尊敬的何建軍委員：
您提出的《關(guān)于構(gòu)建智慧云倉、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動電商和地方經(jīng)濟發(fā)展的提案》（第20240306號）收悉，經(jīng)綜合市人力資源和社會保障局、市郵政管理局的會辦意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作舉措及成效
（一）持續(xù)推動快遞電商融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。一是市郵政管理局、市商務(wù)局等16部門聯(lián)合印發(fā)《清遠市加強縣域商業(yè)體系建設(shè)促進農(nóng)村消費的實施方案》等文件，指導(dǎo)符合條件的郵政、快遞企業(yè)積極爭取電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣建設(shè)項目補貼資金，承接縣級倉儲物流共配中心運營、運輸項目，主動對接本地電商、微商、直播間，充分利用郵樂購、京東商城等快遞品牌自有電商平臺拓展業(yè)務(wù)，不斷提升行業(yè)對電商的綜合服務(wù)能力，促進產(chǎn)業(yè)間深度融合發(fā)展。二是在清遠招商引資政策支持下，充分發(fā)揮渠道資源優(yōu)勢，帶動外地云倉入駐清遠，或與本地云倉積極尋求深度合作。在高新區(qū)華昕工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)一處面積為7000平方米的郵件處理中心，投入自動化生產(chǎn)設(shè)備，將郵件處理效率提升至1.5萬件/小時，日均處理業(yè)量約20萬件（主要負責市區(qū)、清新郵件處理及全市同城運輸網(wǎng)絡(luò)組織），同址設(shè)立云倉，為市內(nèi)客戶提供倉儲、集散、打包、快遞等服務(wù)，致力于解決客戶特別是農(nóng)產(chǎn)品銷售客戶物流成本和客服短板問題。
（二）加快推動快遞服務(wù)制造業(yè)，助力制造企業(yè)降本增效。深入對接清遠高新區(qū)廣大制造業(yè)企業(yè)，對70余家企業(yè)使用寄遞服務(wù)情況開展問卷調(diào)查，掌握企業(yè)用郵現(xiàn)狀、需求及建議，引導(dǎo)轄區(qū)寄遞企業(yè)有針對性地升級基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)質(zhì)量、豐富服務(wù)產(chǎn)品，助力制造企業(yè)降本增效。后續(xù)將組織開展快遞服務(wù)制造業(yè)資源對接活動，進一步發(fā)掘和培育入廠物流、智能倉儲、供應(yīng)鏈管理等快遞服務(wù)制造業(yè)典型項目，并逐步推廣至清遠其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（三）支持科技創(chuàng)新應(yīng)用，著力提升行業(yè)信息化水平。利用省級專項資金支持、引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)加大投入，推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)及智能終端、自動分揀設(shè)備，提升運營管理效率，拓展協(xié)同發(fā)展空間，推動服務(wù)模式變革，加快向綜合性物流運營商轉(zhuǎn)型。當前，全市有12家郵政、快遞企業(yè)購置使用自動化分揀設(shè)備，其余快遞企業(yè)均配置了分揀輸送線、裝卸伸縮機、自動掃描機等智能化設(shè)備，極大提高了郵件快件處理效率，為電商及云倉發(fā)展提供了有力支撐。
（四）加強倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高倉儲能力。推進“市—縣—鎮(zhèn)—村”四級物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2020年市商務(wù)局出臺《清遠市農(nóng)村物流發(fā)展規(guī)劃2020-2025》，提出未來5年我市農(nóng)村冷鏈倉儲物流發(fā)展的建設(shè)目標、保障措施、重點項目等，奠定農(nóng)村群眾參與發(fā)展電子商務(wù)的物流配送基礎(chǔ)。英德市、佛岡縣成功入選農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建單位，推動當?shù)剞r(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運輸?shù)冗M一步融合并進，探索運輸集約化、設(shè)備標準化和流程信息化，力爭形成良好的協(xié)同發(fā)展模式和經(jīng)驗。目前，全市建成大型電商物流配送中心9個、鎮(zhèn)級農(nóng)村物流配送節(jié)點85個、農(nóng)村物流服務(wù)點1200個，四級物流配送網(wǎng)絡(luò)高效運作，平均每日投遞超過3萬個農(nóng)產(chǎn)品快遞包裹出省、出城，冷鏈快遞物流成本低于全省平均水平。
（五）搶抓紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。建成廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)園電商直播基地，通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，將園區(qū)的服裝產(chǎn)能和電商平臺的訂單需求有效匹配。推動拼多多在清遠設(shè)立跨境智慧物流倉庫，與廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，吸引集聚紡織服裝電商企業(yè)，推動清遠品牌出海。
（六）強化電商人才培訓，服務(wù)智慧云倉。一是聯(lián)合抖音開展系列電商培訓以及“五大百億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系列宣傳，累計參與培訓超1660人次。二是圍繞刺繡、 木雕、竹器等特色產(chǎn)業(yè)以及電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興業(yè)態(tài)，2024年開展適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鄉(xiāng)村工匠”“農(nóng)村電商”特色培訓438人次，提升鄉(xiāng)村技能人才供給質(zhì)量，帶動本地人員成為電子商務(wù)領(lǐng)域骨干。三是在公共創(chuàng)業(yè)孵化基地現(xiàn)有基礎(chǔ)上強化其農(nóng)村電商功能，建設(shè)5個農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園，為電商人才培育工作搭建起“高架橋、高速路”，也為從事電商行業(yè)、鎮(zhèn)村級服務(wù)站長、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人等群體提供創(chuàng)業(yè)孵化、電商培訓、品牌培育、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)大賽等服務(wù)，旨在培養(yǎng)本地專業(yè)人才，服務(wù)智慧云倉運營，推動電商和地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、下一步工作計劃
（一）聚焦寄遞企業(yè)用地保障支撐。強化與地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取將發(fā)展快遞業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中合理安排快遞基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)，優(yōu)先保障符合土地利用總體規(guī)劃的快遞物流園區(qū)、郵件快件集散中心等基礎(chǔ)設(shè)施用地的土地供給。根據(jù)國家和省的有關(guān)標準，推動工業(yè)園區(qū)、新建住宅小區(qū)、商業(yè)集中區(qū)以及舊城改造同步規(guī)劃建設(shè)快遞服務(wù)場所和智能快件箱等配套設(shè)施。
（二）加強人才隊伍建設(shè)。以服務(wù)電商企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，進一步加強經(jīng)營管理、電商運營等相關(guān)職業(yè)（工種）技能人才培訓和職業(yè)技能評價，為推動電商服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展提供管理和技術(shù)骨干人才。
清遠市商務(wù)局
2024年7月10日
（聯(lián)系人：湯家靜，聯(lián)系電話：3365027。）
