〔B〕
〔主動(dòng)公開〕
清農(nóng)農(nóng)函〔2020〕339號(hào)
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市政協(xié)七屆會(huì)議
第20200039號(hào)提案答復(fù)的函
植新培委員：
您在市政協(xié)七屆會(huì)議提出《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)旅人才隊(duì)伍建設(shè)助推我市鄉(xiāng)村振興的建議提案》（第20200039 號(hào)）收悉。經(jīng)綜合市教育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市文化廣電旅游體育局意見?，F(xiàn)答復(fù)意見如下：
一、加強(qiáng)農(nóng)旅實(shí)用技能人才職業(yè)教育
抓實(shí)“粵菜師傅”、“南粵家政”培訓(xùn)促就業(yè)工作，助力精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)旅人才隊(duì)伍建設(shè)。自今年5月22日后恢復(fù)線下技能培訓(xùn)以來，各地人社部門大力發(fā)揮民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校、鄉(xiāng)村培訓(xùn)示范基地等作用，下移工作重心，選派培訓(xùn)教師深入村組（社區(qū)）、田間地頭上門開班授課，完成“粵菜師傅”各類培訓(xùn)106期，培訓(xùn)4810人（含貧困勞動(dòng)力4180人），完成“南粵家政”各類培訓(xùn)6300多人。2015-2019年我市累計(jì)培育新型職業(yè)農(nóng)民4466人次，2020年計(jì)劃培育797人次，目前培育工作正在進(jìn)行中。2019年依托“起航計(jì)劃”通過“引進(jìn)來”和“走出去”共培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才610人。
二、鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技能培訓(xùn)
發(fā)揮各相關(guān)行業(yè)主管部門、市課程標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)（技工）院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等作用，開發(fā)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，按程序納入培訓(xùn)合格證書補(bǔ)貼范圍，大力推行培訓(xùn)合格證書制度，擴(kuò)大培訓(xùn)供給。截至目前，全市共建成省級(jí)“粵菜師傅”培訓(xùn)基地5個(gè)、省級(jí)粵菜師傅大師工作室5個(gè)，輻射8個(gè)縣（市、區(qū)），以“培訓(xùn)基地+大師工作室”為引領(lǐng)，打造多層次“粵菜師傅”培育體系。2019年以來，通過送教上門、送教下鄉(xiāng)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等形式共組織農(nóng)村勞動(dòng)力參與“粵菜師傅”培訓(xùn)8339人，為我市農(nóng)旅人才隊(duì)伍建設(shè)提供支撐。
三、加大校企合作聯(lián)合培養(yǎng)力度
一是推動(dòng)省職教城職業(yè)院校、技工院校、企業(yè)和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，大力培育中、高級(jí)層次“廣東技工”。2019年以來，全市開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)1161人。為進(jìn)一步深化校企合作、產(chǎn)教融合，今年在市技師學(xué)院成功舉辦廣清共建就業(yè)（教育）幫扶長(zhǎng)效機(jī)制啟動(dòng)儀式暨廣州幫扶清遠(yuǎn)國(guó)企聯(lián)盟技能人才見面會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向402人次。二是7月21日市文化廣電旅游體育局與清遠(yuǎn)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉行共建“清遠(yuǎn)市旅游人才培訓(xùn)基地”揭牌暨簽約儀式。通過這個(gè)人才培訓(xùn)基地整合文旅企業(yè)與清遠(yuǎn)市職業(yè)學(xué)校的各自優(yōu)勢(shì)資源，面向旅游業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行包括景區(qū)、酒店、餐旅、旅行社、鄉(xiāng)村旅游、涉旅新媒體等管理運(yùn)營(yíng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)旅游業(yè)需要的人才。
四、積極實(shí)施人才政策促進(jìn)農(nóng)旅人才的引進(jìn)培育
充分落實(shí)各項(xiàng)人才政策資助，促進(jìn)農(nóng)旅人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于進(jìn)一步加快“人才高地”建設(shè)的若干意見》，對(duì)新進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位工作的高級(jí)職稱、高級(jí)技師人才按市南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元、北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性崗位補(bǔ)貼；鼓勵(lì)大學(xué)生到貧困縣（市）工作，對(duì)新引進(jìn)到我市北部縣（市）企事業(yè)單位工作的全日制本科以上學(xué)歷畢業(yè)生實(shí)行最高6萬元/每年的獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)在我市北部地區(qū)工作，晉升為副高職稱或取得碩士學(xué)位且與用人單位簽訂5年以上合同的，由市財(cái)政一次性補(bǔ)助3萬元。2019年底首次接受申報(bào)，以上三項(xiàng)補(bǔ)助共130多人擬獲得首年補(bǔ)助資金合計(jì)300多萬元。對(duì)我市鄉(xiāng)村振興作出顯著貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行資助，2019年、2020年分別評(píng)選出20名鄉(xiāng)村振興農(nóng)村實(shí)用人才，給予每名入選人才一次性資助5萬元。
五、對(duì)在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的人員提供創(chuàng)業(yè)支持
一是通過落實(shí)“促進(jìn)就業(yè)九條”2.0版，扶持在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)資助，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性獎(jiǎng)補(bǔ)政策，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。二是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，為符合條件的農(nóng)旅人才創(chuàng)業(yè)者提供金融支持。今年３月出臺(tái)《印發(fā)〈清遠(yuǎn)市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息資金管理辦法〉的通知》（清人社〔2020〕27號(hào)），將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及農(nóng)民列入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款重點(diǎn)扶持對(duì)象，在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)，不受3年初創(chuàng)企業(yè)限制，符合條件的最多可享受３次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。三是大力推進(jìn)“農(nóng)村電商”重點(diǎn)行動(dòng)。計(jì)劃在全市扶持建設(shè)1個(gè)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園和60個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)，為農(nóng)旅人才創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更好的環(huán)境。
六、大力推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+旅游”
結(jié)合全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)公園、特色民宿、森林康養(yǎng)等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，并將鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)串珠成線,打造一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。目前，全市有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)約150個(gè)，國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)，廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)11個(gè)、示范點(diǎn)21個(gè)，農(nóng)業(yè)公園10個(gè)，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)公園3個(gè)，入選2020年廣東休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路9條。全市累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村6599個(gè)。全市有鄉(xiāng)村旅游民宿約300家，農(nóng)家樂約650家。2019年全市舉辦各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)超過200場(chǎng)次。
七、實(shí)行農(nóng)旅人才年度表彰
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范管理全省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的通知》（粵廳字〔2019〕134號(hào)）的規(guī)定，黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體及其所屬單位，舉辦的面向各地區(qū)各部或者本系統(tǒng)本行業(yè)的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)納入規(guī)范評(píng)比表彰項(xiàng)目管理。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的設(shè)立、調(diào)整或者變更，由主辦單位集中在每年2月底前按歸口分別向省委或省政府提出申請(qǐng)。
下一步我局將加強(qiáng)與其他單位的溝通協(xié)作，加大力度培養(yǎng)我市農(nóng)旅人才，助力我市鄉(xiāng)村振興。
誠(chéng)摯感謝您對(duì)我市農(nóng)旅人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)心和支持。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年10月19日
（聯(lián)系人：陳海英，聯(lián)系電話：3364472）
