重大項(xiàng)目投資建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，事關(guān)地方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為加快推動(dòng)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、各項(xiàng)投資政策落實(shí)到位、資金合理合法使用，更好發(fā)揮重大項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用，清遠(yuǎn)市審計(jì)局積極探索研究型審計(jì)，組織開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，助推重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效。從加強(qiáng)審前調(diào)查，到審中質(zhì)量控制，再到加強(qiáng)審計(jì)成果提煉和審計(jì)整改督促，實(shí)現(xiàn)了“全過(guò)程”的審計(jì)質(zhì)量提升，為做實(shí)研究型審計(jì)、護(hù)航我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了范本。
一是深化審前調(diào)查。領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，市審計(jì)局分管負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)審計(jì)組投入將近一個(gè)月的時(shí)間，先后深入8個(gè)縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)項(xiàng)目部門(mén)，從面及點(diǎn)、廣織網(wǎng)篩，充分了解全市2022年287個(gè)重大項(xiàng)目的開(kāi)工、建設(shè)、管理等基本情況，從而確定審計(jì)重點(diǎn)、科學(xué)編制審計(jì)實(shí)施方案，為精準(zhǔn)審計(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)審前培訓(xùn)，市審計(jì)局統(tǒng)籌8個(gè)縣（市、區(qū)）審計(jì)人員進(jìn)行合理分工，明確審計(jì)目標(biāo)要求、工作內(nèi)容及注意事項(xiàng)，指導(dǎo)縣區(qū)重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政部門(mén)與各項(xiàng)目建設(shè)單位的資金撥付使用金額是否一致、撥付金額是否符合進(jìn)度、撥付資金是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
二是深化問(wèn)題追蹤。在充分的審前調(diào)查基礎(chǔ)上，審計(jì)組聯(lián)合發(fā)展改革、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、代建部門(mén)共享信息數(shù)據(jù)，通過(guò)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查進(jìn)度、審查資金流向和支付憑證等方式開(kāi)展了一個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)調(diào)查。堅(jiān)持全程質(zhì)量控制，定期指導(dǎo)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)上報(bào)審計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)地點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)縣區(qū)工作。聚焦2022年度重大建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和審批程序、項(xiàng)目進(jìn)度和資金籌集使用、征地拆遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)查出問(wèn)題癥結(jié)，針對(duì)性提出完善重大工程建設(shè)項(xiàng)目總指揮部工作機(jī)制、加強(qiáng)債券資金使用情況跟蹤監(jiān)督、督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格按法律法規(guī)履行審批程序等審計(jì)建議3條均被采納。
三是深化成果運(yùn)用。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵性問(wèn)題，及時(shí)提煉審計(jì)專報(bào)向市委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告，深入剖析問(wèn)題根源，提出可行性整改意見(jiàn)，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示。以市領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)為抓手，大力推動(dòng)各縣（市、區(qū)）和相關(guān)責(zé)任單位迅速展開(kāi)整改。截至目前，審計(jì)已促進(jìn)一批未開(kāi)工項(xiàng)目正式開(kāi)工、進(jìn)展緩慢項(xiàng)目有序加快推進(jìn)，推動(dòng)各地各責(zé)任部門(mén)全面梳理重大項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金管理使用情況，重點(diǎn)清理沉淀資金隱患，追繳“共管賬戶”利息，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，有效堵塞項(xiàng)目管理漏洞。
