QYFG2024001
清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠市
病媒生物預(yù)防控制工作管理
辦法》的通知
清府辦〔2024〕4號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《清遠市病媒生物預(yù)防控制工作管理辦法》已經(jīng)八屆第35次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室反映。
清遠市人民政府辦公室
2024年2月5日
清遠市病媒生物預(yù)防控制工作管理辦法
第一條 為了預(yù)防、控制和消除病媒生物的危害，防止相關(guān)傳染病發(fā)生與傳播，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本辦法所稱病媒生物，是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動物傳播給人的、危害人類健康的鼠、蚊、蠅、蟑螂、蚤類等生物。
第三條 病媒生物預(yù)防控制工作堅持以治本為主、標本兼治的原則，采取改造環(huán)境、控制病媒生物孳生地為主、藥械控制為輔的綜合防制措施；采用專業(yè)隊伍與群眾防制相結(jié)合的方針，實行屬地管理、部門協(xié)作、單位負責(zé)、全民參與的原則。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和舊城區(qū)改造，以及各類建筑工程設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)同時規(guī)劃建設(shè)防治病媒生物的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)符合衛(wèi)生要求的垃圾收集設(shè)施和公廁，在有條件的建筑物管線、市政管井和下水道系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)有防范病媒生物侵害的設(shè)施。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，制定近期和遠期病媒生物預(yù)防控制規(guī)劃，實行目標管理和部門分工負責(zé)制，使病媒生物預(yù)防控制工作逐步達到國家規(guī)定控制標準。
第五條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)病媒生物預(yù)防控制的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各級愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室負責(zé)本規(guī)定的實施。
第六條 在各級愛國衛(wèi)生運動委員會的統(tǒng)一組織下，各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作的技術(shù)指導(dǎo)、病媒生物種群分布、密度監(jiān)測與抗藥性監(jiān)測，定期報告病媒生物監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料。并協(xié)助愛衛(wèi)會開展病媒生物預(yù)防控制培訓(xùn)工作。
第七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、文化、教育等部門和新聞部門應(yīng)當(dāng)做好病媒生物預(yù)防控制的宣傳教育工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負責(zé)農(nóng)區(qū)的滅鼠工作。
縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)依法加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)加強對本系統(tǒng)所屬單位病媒生物預(yù)防控制工作的督促和管理。
第八條 居民委員會應(yīng)當(dāng)負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)單位和個人開展病媒生物預(yù)防控制工作。
村民委員會應(yīng)當(dāng)積極組織創(chuàng)建衛(wèi)生村活動，開展以管垃圾、管糞便、改廁、改畜圈、改造環(huán)境為重點的環(huán)境衛(wèi)生治理，有計劃地組織群眾開展病媒生物預(yù)防控制活動，使其逐步達到省規(guī)定的要求。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對公共環(huán)境病媒生物預(yù)防控制所需必要經(jīng)費予以安排。
單位和居民住戶的病媒生物預(yù)防控制費用，由各自負擔(dān)。
物業(yè)租賃和待建工地等其他場所的病媒生物預(yù)防控制費用，由其管理單位或者使用單位負擔(dān)。
第十條 病媒生物預(yù)防控制是全社會的共同責(zé)任，任何單位和個人都有防范和殺滅病媒生物以及控制其孳生場所的義務(wù)，對違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止和舉報。
第十一條 單位和個人除應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)做好以下防治工作：
（一）防鼠滅鼠。有防鼠滅鼠措施，做到門窗嚴密，合縫、墻壁無孔洞、頂棚無洞隙，在有條件的建筑物管線、市政管井和下水道系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)有防范病媒生物侵害的設(shè)施。提倡采用粘鼠板，藥餌等物理、生物方法滅鼠，不得使用國家禁用的急性劇毒鼠藥等藥物。
（二）防蟑滅蟑。各單位和場所應(yīng)封堵蟑螂藏身的孔洞縫隙，定期查找清除卵鞘，密閉儲放食物。提倡采用粘捕、殺蟲劑等方法殺滅蟑螂的成蟲和幼蟲。
（三）防蠅滅蠅。按城市環(huán)境衛(wèi)生標準修建改造足夠的基礎(chǔ)公共衛(wèi)生設(shè)施，并加強日常的清潔和維修管理，提倡生活垃圾袋裝化，公共垃圾容器密閉化，做到垃圾日產(chǎn)日清、垃圾箱（桶）清潔，并按需噴藥殺滅蠅蛆。城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)不得設(shè)置露天糞缸；人畜糞便、垃圾、污水處理達到無害化要求。重點單位和場所必須配置防蠅滅蠅設(shè)施，如紗門紗窗、風(fēng)幕機、滅蠅燈等，提倡采用滅蠅燈、殺蟲劑等方法殺滅蠅、蛆。
（四）防蚊滅蚊。做好河、塘、溝等各種水體改造，清淤治污；翻缸倒罐，嚴格控制蚊媒的各種孳生水體。提倡用養(yǎng)魚、殺蟲劑等辦法殺滅蚊幼蟲和成蚊。
（五）參與所在地居民委員會或者村民委員會組織的病媒生物預(yù)防控制活動。
第十二條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，包括單位和學(xué)校的集體食堂，要采取有效措施消除病媒生物及其孳生條件；應(yīng)當(dāng)具備有效的消毒、防塵、防蠅、防鼠和符合衛(wèi)生要求的污水排放、垃圾和廢棄物存放的設(shè)施；食品加工、經(jīng)營、貯存的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，病媒生物的密度應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標準要求。
第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制的規(guī)章制度，其上級主管或監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對其病媒生物預(yù)防控制工作進行監(jiān)督。
第十四條 病媒生物預(yù)防控制工作實行責(zé)任制，單位內(nèi)部和居民住宅由單位和居民自行負責(zé)；其他場所按隸屬關(guān)系由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負責(zé)；責(zé)任不明確或有爭議的區(qū)域，由各主管部門按職能職責(zé)確定。
第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校、住宅小區(qū)、建筑工地、集貿(mào)市場、禽畜飼養(yǎng)場、花卉市場、公園、公共廁所、資源回收站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、市政管井、下水道系統(tǒng)等易孳生病媒生物的行業(yè)和場所，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)完善和落實病媒生物預(yù)防控制措施，并有專人負責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作。
第十六條 城鎮(zhèn)病媒生物預(yù)防控制工作主要指標應(yīng)當(dāng)符合廣東省病媒生物預(yù)防控制標準。
第十七條 縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、使用藥物種類和工作質(zhì)量等情況加強監(jiān)督管理。
第十八條 生產(chǎn)、銷售、使用的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物和器械，應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定與標準。
禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家禁用的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物和器械。
第十九條 病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機構(gòu)提供有償服務(wù)，效果未達到廣東省病媒生物預(yù)防控制標準或者合同要求的，接受服務(wù)單位可以依法追究提供有償服務(wù)機構(gòu)的民事責(zé)任。
第二十條 對不重視病媒生物預(yù)防控制工作、經(jīng)檢查不合格的單位和個人，由縣級以上衛(wèi)生健康行政部門或行業(yè)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)及《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自2024年4月1日起實施，有效期為5年。2016年12月1日施行的《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市病媒生物預(yù)防控制工作管理辦法的通知》（清府辦〔2016〕80號）同時廢止。
