《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于深化清遠(yuǎn)市屠宰行業(yè)
改革完善屠宰管理體制機(jī)制的
工作意見》政策解讀
根據(jù)《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》和《廣東省人民政府法制辦室印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范性文件認(rèn)定的指導(dǎo)意見（試行）〉等管理制度的通知》（粵府法〔2016〕75號）有關(guān)要求，現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于深化清遠(yuǎn)市屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機(jī)制的工作意見》政策解讀如下：
一、制定背景
當(dāng)前，我市部分屠宰企業(yè)仍存在著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、肉品流通不規(guī)范，存在食品安全隱患等問題。為深化我市屠宰行業(yè)改革，完善屠宰管理體制，促進(jìn)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展，確保人民群眾吃上“放心肉”，按省政府《廣東省人民政府關(guān)于深化屠宰行業(yè)改革 完善屠宰管理體制機(jī)制的意見》（粵府函〔2017〕364號）文要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定該工作意見。
二、制定依據(jù)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見》國發(fā)〔2019〕44號、《廣東省人民政府關(guān)于深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機(jī)制的意見》（粵府函〔2017〕364號）。
三、主要內(nèi)容
針對我市現(xiàn)有部分屠宰廠（場）標(biāo)準(zhǔn)化水平較低的情況，以通過實(shí)施生豬屠宰場點(diǎn)整合撤并、改造升級和推行肉品統(tǒng)一配送為措施，進(jìn)一步提高我市屠宰企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、管理規(guī)范化程度和行業(yè)集中度,從而達(dá)到以下目標(biāo)：在2019年底前清城區(qū)、清新區(qū)、英德市、佛岡縣全面完成生豬屠宰場點(diǎn)整合撤并和實(shí)行肉品冷鏈配送的基礎(chǔ)上，2020年底前，各縣（市、區(qū)）要基本實(shí)行“生豬集中屠宰、肉品冷鏈配送”；到2022年，力爭創(chuàng)建6家以上省級標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰企業(yè)。
《工作意見》按省政府《意見》政策措施框架為主，并結(jié)合我市實(shí)際，以“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”的要求，建立健全屠宰管理工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決深化屠宰行業(yè)改革、完善管理體制機(jī)制過程中遇到的困難和問題，提出了優(yōu)化屠宰場點(diǎn)設(shè)置、嚴(yán)格規(guī)范屠宰企業(yè)準(zhǔn)入、鼓勵屠宰企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)加銷融合發(fā)展、大力推進(jìn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、強(qiáng)力推進(jìn)屠宰企業(yè)清理整治工作、加快我市屠宰行業(yè)提檔升級、加強(qiáng)牛羊屠宰監(jiān)管、加強(qiáng)家禽屠宰監(jiān)管、強(qiáng)化生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管完善屠宰加工服務(wù)收費(fèi)定價機(jī)制、逐步取消委托代宰行為確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全等十條具體工作措施。
