〔B〕
〔主動公開〕
清農(nóng)農(nóng)函〔2022〕89號
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市第八屆人大一次會議
第2022199號建議答復(fù)的函
麥露代表：
您提出的《關(guān)于推進(jìn)“清字號”農(nóng)產(chǎn)品注冊國家地理標(biāo)志的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、“清字號”農(nóng)產(chǎn)品注冊國家地理標(biāo)志現(xiàn)狀
為著力推動實施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化的有效途徑，我市積極推進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展，有效發(fā)動各縣（市、區(qū)）事業(yè)法人、社團(tuán)法人等開展申報。地理標(biāo)志共分為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、原產(chǎn)地證明商標(biāo)三類。截至目前，全市有陽山西洋菜、陽山雞、連州菜心、連州水晶梨、清遠(yuǎn)黑山羊、連南大葉茶、清新桂花魚等7個農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，數(shù)量位居全省第四名；東陂臘味、英德紅茶等16個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；清遠(yuǎn)雞、陽山淮山等4個原產(chǎn)地證明商標(biāo)。三類地理標(biāo)志共計27個。
目前，我市還有清遠(yuǎn)麻雞、連州玉竹、英德紅茶、英德麻竹筍、連南稻田魚等5個農(nóng)產(chǎn)品正完善材料申報農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；“連山大米”“佛岡竹山粉葛”“九龍豆腐”等3個農(nóng)產(chǎn)品正補(bǔ)充材料申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或原產(chǎn)地證明商標(biāo)。
二、推進(jìn)“清字號”農(nóng)產(chǎn)品注冊國家地理標(biāo)志主要措施
（一）充分挖掘有特色有經(jīng)濟(jì)價值的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品
近年來，為有效挖掘有特色的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值，我市文廣旅體局等部門結(jié)合旅游宣傳推廣，積極開展我市旅游美食和農(nóng)特產(chǎn)品宣傳。
一是積極協(xié)調(diào)和整合市內(nèi)宣傳資源和力量，通過傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，積極開展文旅宣傳推廣，提高我市旅游美食和農(nóng)特產(chǎn)品的知名度；二是制作和出版發(fā)行了旅游宣傳畫冊、旅游地圖、手繪美食地圖等旅游宣傳資料；三是近兩年組團(tuán)參加了廣東旅博會、深圳文博會、中國—東盟博覽會旅游展、廣州旅博會等展會10多場次，舉辦了清遠(yuǎn)溫泉季暨清遠(yuǎn)溫泉旅游推介會活動，拍攝制作清遠(yuǎn)旅游宣傳短視頻，并利用清遠(yuǎn)文體旅游新媒體平臺進(jìn)行宣傳推廣，擴(kuò)大了清遠(yuǎn)旅游影響力。同時，通過清遠(yuǎn)行小程序宣傳我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，提高了我市旅游和農(nóng)特產(chǎn)品的美譽(yù)度。四是積極指導(dǎo)旅游行業(yè)組織和企業(yè)開展直播帶貨、線上線下一體推廣等營銷宣傳活動，提升宣傳效果。
（二）積極支持區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品申報國家地理標(biāo)志
一是提升地理標(biāo)志注冊服務(wù)能力和水平。2022年，市市場監(jiān)管局立項實施“地理標(biāo)志專業(yè)服務(wù)提升計劃”2個，支持本地2家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展地理標(biāo)志產(chǎn)品商標(biāo)注冊業(yè)務(wù)，提升地理標(biāo)志服務(wù)能力和水平，培養(yǎng)本地熟悉地理標(biāo)志運用制度和規(guī)則的專業(yè)人才隊伍。
二是加快培育區(qū)域品牌。2021年2月10日，《清遠(yuǎn)市推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作實施辦法》正式印發(fā)，鼓勵本地特色資源注冊商標(biāo)和申請地理標(biāo)志保護(hù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),實施區(qū)域品牌示范區(qū)建設(shè),加快培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力的名優(yōu)品牌。對成功注冊地理標(biāo)志商標(biāo)、集體/證明商標(biāo)、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的，予以財政資金鼓勵。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為2021年我市新增的2個農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志各發(fā)放獎補(bǔ)資金20萬。
三是完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。在多個電商產(chǎn)業(yè)園設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作站、商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站和知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會聯(lián)絡(luò)點，主動融入國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。目前，全市依托市縣兩級市場監(jiān)管部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會建成商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站共12個、維權(quán)援助服務(wù)機(jī)構(gòu)9個。
四是推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點工作。全市目前共有11個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，112家企業(yè)獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，其中2021年共推動32家“英德紅茶”、5家“東陂臘味”、2家“竹山粉葛”、2家“陽山淮山”等合計41家生產(chǎn)企業(yè)（合作社）獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志，同比增長56.94%。
五是圍繞地理標(biāo)志企業(yè)需求，著力解決企業(yè)“急難愁盼”問題。充分運用省級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項資金，資助推動清遠(yuǎn)市食品檢驗中心提高檢驗檢測能力，申請增加清遠(yuǎn)雞等地理標(biāo)志產(chǎn)品CMA檢測認(rèn)證項目,滿足我市清遠(yuǎn)雞生產(chǎn)企業(yè)申請使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志時的檢驗檢測需要；組織地理標(biāo)志產(chǎn)品企業(yè)（廣東天農(nóng)食品集團(tuán)股份有限公司）參加2022年中國品牌日活動；多方平臺宣傳推廣，全方位展現(xiàn)我市企業(yè)品牌力量，同時與各地企業(yè)代表面對面交流，尋找商機(jī)、拓展合作。
六是積極協(xié)助做好產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立工作，支持我市農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的社會組織登記準(zhǔn)入，目前我市成立了24家與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的社會組織，其中縣級17家，市級7家。比較有影響力的涉農(nóng)社會組織如清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)品牌促進(jìn)會、清遠(yuǎn)市智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院、清遠(yuǎn)市農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會、清遠(yuǎn)市青年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)會、清遠(yuǎn)市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)企業(yè)家協(xié)會和清遠(yuǎn)市農(nóng)學(xué)會先后在清遠(yuǎn)市民政局依法依規(guī)登記成立。
七是向申請人積極提供縣志、農(nóng)業(yè)志、產(chǎn)品志、年鑒、教科書等相關(guān)資料。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、檔案館等機(jī)構(gòu)全力配合國家地理標(biāo)志申請人做好相關(guān)檔案資料查閱工作，為我市農(nóng)產(chǎn)品申請地理標(biāo)志提供快捷便利的資料查詢服務(wù)。
（三）規(guī)劃“清字號”農(nóng)產(chǎn)品公用品牌的宣傳與推廣
一是打造一批全國、全省有知名度的農(nóng)業(yè)品牌。我市“連州水晶梨”“陽山西洋菜”等33個農(nóng)產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。全市有中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)2個，廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)9個，廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌25個，15個農(nóng)產(chǎn)品獲選廣東省十大名牌系列農(nóng)產(chǎn)品，7個產(chǎn)品入選粵字號區(qū)域公用品牌百強(qiáng)。2021年入庫省級“粵字號”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌101個。清遠(yuǎn)雞入選“2017中國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”“廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”，2020年入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄；英德紅茶入選“中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019年農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”,獲得2021“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌設(shè)計大賽之百縣百品打擂臺的優(yōu)秀品牌獎，我市2家英德紅茶企業(yè)獲評全國最美生態(tài)茶園，3條紅色茶文旅路線入選全國百條紅色茶鄉(xiāng)旅游路線。
二是全力打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌體系。以“廣清一體化”為契機(jī)，依托大灣區(qū)市場，“清遠(yuǎn)農(nóng)家”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌集體商標(biāo)正式發(fā)布以來，已有125家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲頒“清遠(yuǎn)農(nóng)家”品牌商標(biāo)授權(quán)證書。我市已制定“清遠(yuǎn)農(nóng)家”區(qū)域公用品牌體系建設(shè)和“清遠(yuǎn)農(nóng)家”區(qū)域公用品牌綜合標(biāo)準(zhǔn)。以“清遠(yuǎn)農(nóng)家”為展示主題，擬在廣州市花城匯廣場打造“清遠(yuǎn)市粵港澳大灣區(qū)菜籃子展示中心”，向大灣區(qū)市民展現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村風(fēng)貌，對接大灣區(qū)市場；利用廣清農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間展示8個縣（市、區(qū)）名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和風(fēng)土習(xí)俗，創(chuàng)建“清遠(yuǎn)農(nóng)家”網(wǎng)上商城，同時“清遠(yuǎn)農(nóng)家”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐中國郵政網(wǎng)上商城、中國建設(shè)銀行“融善商城”等平臺，通過上線唯品會、淘寶、每日鮮生、盒馬鮮生、順豐優(yōu)選、拼多多等多個主流線上電商平臺。打造“陽山深耕”“云上連山”等縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，彰顯縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特色。同時，鼓勵企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推薦企業(yè)參加產(chǎn)銷對接、境外宣傳推廣活動。
三是農(nóng)業(yè)品牌宣傳有力。借鑒省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“12221市場體系建設(shè)”荔枝、菠蘿等品牌的推廣經(jīng)驗，堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品的歷史文化符號和人文價值，通過“上央視”“乘飛機(jī)”“進(jìn)高鐵”“下地鐵”等方式舉辦線上線下品牌推廣活動，全方位加大品牌推廣宣傳力度，讓清遠(yuǎn)的農(nóng)產(chǎn)品群星燦爛，聲名遠(yuǎn)播。利用政府資金和企業(yè)資金共同打造我市的“清遠(yuǎn)農(nóng)家”區(qū)域公用品牌+“清遠(yuǎn)雞”區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌，通過政府資金撬動社會資金進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳。強(qiáng)化數(shù)字賦能，持續(xù)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，通四海賣全球。
四是積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加境內(nèi)外有影響力的展會。先后參加第四屆中國國際茶葉博覽會、2021春季中國（廣州）國際茶業(yè)博覽會、2021年香港美食博覽、2021年廣州市品牌農(nóng)產(chǎn)品博覽會、2021年第六屆中國國際食品及配料博覽會、第二屆粵港澳大灣區(qū)（江門）名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推介活動、粵澳農(nóng)漁業(yè)交流活動等。在2021粵陜特色農(nóng)產(chǎn)品（廣州）宣傳推介活動中，我市積極配合，充分展示我市農(nóng)產(chǎn)品銷售新模式和精品粵字號品牌農(nóng)產(chǎn)品，反響熱烈，受到各方高度肯定，并收到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)來感謝信。
五是做好中國農(nóng)民豐收節(jié)系列活動。從2018年第一個中國農(nóng)民豐收節(jié)開始，我市連續(xù)4年舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)系列慶祝活動。2021年，我市以“慶豐收 感黨恩”為主題，在8個縣（市、區(qū)）開展豐富多彩的群眾性慶?；顒?，主會場設(shè)在連山歐家梯田，開幕式還舉行了“云上連山”區(qū)域公用品牌上線儀式和連山智慧農(nóng)田服務(wù)平臺上線儀式。英德市慶祝2021年中國農(nóng)民豐收節(jié)“數(shù)字賦農(nóng)慶豐收”直播活動暨英德市特色農(nóng)產(chǎn)品推介會，在抖音、快手、愛逛三個平臺同時直播，通過在直播間設(shè)立展示區(qū)、現(xiàn)場烹飪、茶藝表演等方式，讓企業(yè)推介各自特色農(nóng)產(chǎn)品及美食。我市豐收節(jié)系列活動帶動農(nóng)民緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，堅定不移“聽黨話、感黨恩、跟黨走”，增添發(fā)展活力，提振發(fā)展信心，凝聚全黨全社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)新時代清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
三、下一步工作計劃
一是充分挖掘有特色區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值。我市將繼續(xù)推動農(nóng)旅融合發(fā)展，積極做好地理標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳推廣工作。利用各種平臺和形式，加強(qiáng)我市地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的線上線下宣傳推廣，擴(kuò)大我市地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的影響力。促進(jìn)本地地理標(biāo)志使用質(zhì)量全面提高，使用效率明顯提升，產(chǎn)業(yè)不斷壯大，品牌效應(yīng)日臻凸顯。
二是持續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請的服務(wù)工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)為農(nóng)產(chǎn)品申請地理標(biāo)志爭取政策及資金上的支持，并做好各相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作。市市場監(jiān)管局將繼續(xù)采取多種措施協(xié)助“清字號”農(nóng)產(chǎn)品注冊國家地理標(biāo)志，持續(xù)推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點工作，建立在實施中完善、在改進(jìn)中提升的動態(tài)工作機(jī)制，根據(jù)專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)實施情況，不斷完善專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)提高審核水平，明顯改進(jìn)核準(zhǔn)工作質(zhì)量。
三是全力做好產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立及申請材料查詢相關(guān)工作。市民政局落實業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，強(qiáng)化雙重管理。對農(nóng)場品社會組織其業(yè)務(wù)開展方面，業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)。對于新成立的農(nóng)場品社會組織，業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)加強(qiáng)對其開辦資質(zhì)的前置審核，確保農(nóng)場品社會組織的發(fā)展質(zhì)量；市檔案館等機(jī)構(gòu)將全力配合申請人做好申請材料的查詢服務(wù)工作。
四是繼續(xù)做好“清字號”農(nóng)產(chǎn)品公用品牌的宣傳與推廣工作。積極動員農(nóng)業(yè)企業(yè)申報2022年“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌，進(jìn)一步加強(qiáng)我市品牌建設(shè)；推動英德紅茶“12221”市場體系建設(shè)；參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的省際農(nóng)業(yè)交流合作活動，通過“八個一”模式開展英德紅茶產(chǎn)銷對接活動；積極參加國家、省組織的農(nóng)業(yè)博覽會，進(jìn)一步推廣我市農(nóng)產(chǎn)品。
誠摯感謝您對我市農(nóng)產(chǎn)品注冊國家地理標(biāo)志工作的關(guān)心支持。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年6月9日
（聯(lián)系人：王文龍，聯(lián)系電話：3380493）
