公民、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）快速準(zhǔn)確地查找清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局依法公開(kāi)的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2019年4月修訂版，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），特編制本指南。
一、主動(dòng)公開(kāi)的政府信息
（一）公開(kāi)范圍
向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息范圍參見(jiàn)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局編制的環(huán)境信息公開(kāi)目錄和辦事指南。申請(qǐng)人可以在清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局政府網(wǎng)上查閱。
（二）公開(kāi)形式
本局政府信息公開(kāi)主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開(kāi)形式。本局網(wǎng)上信息公開(kāi)網(wǎng)址為（http://www.tracking-services.com/qysthjj/gkmlpt/index）。
本局還將采用以下輔助方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息：
1、通過(guò)政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式和報(bào)紙、廣播、電視等公共媒體主動(dòng)公開(kāi)政府信息；
2、本局在清城區(qū)人民二路7號(hào)市機(jī)關(guān)辦公樓4號(hào)樓行政服務(wù)中心三樓市生態(tài)環(huán)境局窗口（地址）設(shè)有政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點(diǎn)查閱本機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息。
二、主動(dòng)公開(kāi)信息的主要內(nèi)容
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局主要向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)下列信息：
1、生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件；
2、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃；
3、環(huán)境質(zhì)量狀況；
4、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境調(diào)查信息；
5、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況；
6、主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實(shí)情況，排污許可證發(fā)放情況，城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果；
7、大、中城市固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息；
8、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件受理情況，受理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批結(jié)果和建設(shè)項(xiàng)目竣工生態(tài)環(huán)境驗(yàn)收結(jié)果，其他生態(tài)環(huán)境行政許可的項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序和結(jié)果；
9、排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額、實(shí)際征收數(shù)額以及減免緩情況；
10、環(huán)保行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序；
11、經(jīng)調(diào)查核實(shí)的公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題或者對(duì)企業(yè)污染環(huán)境的信訪、投訴案件及其處理結(jié)果；
12、環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況；
13、污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過(guò)地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單；
14、發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單，拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單；
15、環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)及其聯(lián)系方式等情況；
16、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他環(huán)境信息。
下列政務(wù)信息免予公開(kāi)：
l．屬于國(guó)家秘密的；
2．屬于商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；
3．屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的；
4．正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的，但法律、法規(guī)和本意見(jiàn)另有規(guī)定的除外；
5．與行政執(zhí)法有關(guān)，公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的；
6．法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其他情況。
三、申請(qǐng)公開(kāi)的有關(guān)事項(xiàng)
除本局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
（一）提出申請(qǐng)
向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本局網(wǎng)站上下載電子版，復(fù)制有效。
1.申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：
（1）申請(qǐng)人的姓名或名稱、身份證明、聯(lián)系方式。
（2）所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
?。?）所需政府信息的用途，必要時(shí)提交說(shuō)明自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明。
?。?）承諾所獲取的政府信息只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開(kāi)范圍。
2. 申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：
?。?）申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。
?。?）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人在清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局專欄“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目中選擇申請(qǐng)項(xiàng)目，填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。
（3）電話咨詢。
申請(qǐng)人可以通過(guò)電話方式咨詢相應(yīng)的業(yè)務(wù)。本局不直接受理通過(guò)電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
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本局收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于信息申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本局予以指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限，答復(fù)期限自本局收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本局不再處理該信息公開(kāi)申請(qǐng)。
經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
（三）申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)
本局收到信息公開(kāi)申請(qǐng)的時(shí)間按照下列規(guī)定確定：
?。?）申請(qǐng)人當(dāng)面提交信息公開(kāi)申請(qǐng)的，已提交之日為收到申請(qǐng)之日；
?。?）申請(qǐng)人依郵寄方式提交信息公開(kāi)申請(qǐng)的，已本局簽收之日為收到申請(qǐng)之日。以普通信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交信息公開(kāi)申請(qǐng)的，本局收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；
?。?）申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
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對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，本局將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。本局辦理申請(qǐng)人政府信息公開(kāi)申請(qǐng)時(shí)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)廣東省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。本局征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。《條例》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
1．所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2．所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3．本局依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；
4．經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
5．所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本局負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6．本局已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7．所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由；
9．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
四、受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地址
本局政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)為：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局宣傳教育中心；
五、其他
公民、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向本局提出更正申請(qǐng)，并提供證據(jù)材料。本局將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理，并告知申請(qǐng)人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向本局投訴舉報(bào)（投訴電話： 3360131、3668930，電子郵箱：qy3668930@126.com，辦公地址：清遠(yuǎn)市鹿鳴路清遠(yuǎn)大廈20樓，郵政編碼：511515，接待投訴時(shí)間：工作日8:30-12:00 14:30-17:30）。
公民、法人或其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人和其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
六、收費(fèi)
《條例》第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門制定。
七、監(jiān)督
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
