區(qū)各部門(mén)、區(qū)直各單位，區(qū)各企業(yè)：
《清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)審管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室
2023年3月31日
清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)審
管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕10號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2020〕7號(hào)）、《人力資源和社會(huì)保障部 中華全國(guó)總工會(huì) 中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì) 中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2023〕2號(hào)）、《中共廣東省委 廣東省人民政府 貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)〉實(shí)施意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2015〕11號(hào)）等部署要求，根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于同意清遠(yuǎn)高新區(qū)創(chuàng)建省市共建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)的復(fù)函》意見(jiàn)，為規(guī)范清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)審工作，深入推進(jìn)省市共建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系助推高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 清遠(yuǎn)高新區(qū)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的申報(bào)、評(píng)審及監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)分為和諧勞動(dòng)關(guān)系A(chǔ)級(jí)企業(yè)、AA級(jí)企業(yè)和AAA級(jí)企業(yè)三個(gè)等級(jí)。
申報(bào)清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的，原則上，在職職工總數(shù)須30人以上（含30人），如企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，人數(shù)要求可適當(dāng)放寬。
第四條 本辦法所稱(chēng)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)審，是指企業(yè)按照本《辦法》及《清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》）規(guī)范的方法和程序進(jìn)行申報(bào)，由清遠(yuǎn)高新區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)三方委員會(huì)”）對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行全面、客觀的評(píng)審，由清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議對(duì)評(píng)審結(jié)果作審定，并作相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定。
第五條 清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選結(jié)果審定、公示、公布等工作。區(qū)三方委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)參評(píng)企業(yè)情況征求意見(jiàn)、組織專(zhuān)家評(píng)審，對(duì)獲評(píng)企業(yè)監(jiān)管與約束、激勵(lì)措施兌現(xiàn)與落實(shí)等工作。區(qū)三方委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)參評(píng)、申報(bào)材料接收和初審等工作。評(píng)審前期工作可視工作實(shí)際，委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承接。
第六條 勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)透明、客觀公正、動(dòng)態(tài)管理的原則，實(shí)行企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)、職工積極參與、區(qū)三方委員會(huì)評(píng)審、區(qū)管委會(huì)審定的工作機(jī)制。
第七條 創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)審工作不得收取企業(yè)和單位任何評(píng)審費(fèi)用。
第二章 評(píng)審程序和方法
第八條 實(shí)行年度申報(bào)和評(píng)審制度。原則上每年3月底前部署開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)申報(bào)工作，每年6月底前完成審核工作。
第九條 申報(bào)及評(píng)審流程：
?。ㄒ唬┳栽u(píng)及申報(bào)。參評(píng)企業(yè)對(duì)照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》《清遠(yuǎn)高新區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（100分）》（附件2）要求，按照上一年度工作開(kāi)展情況進(jìn)行自評(píng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表準(zhǔn)備相應(yīng)的申報(bào)佐證材料，并將《清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)申報(bào)表》（附件3）、《清遠(yuǎn)高新區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)申報(bào)自評(píng)表（100分）》（附件4）、《關(guān)于清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)申報(bào)情況的公示》（附件5）及申報(bào)佐證材料報(bào)送區(qū)三方委員會(huì)辦公室備案。同時(shí)，參評(píng)企業(yè)將附件5張貼在企業(yè)公告欄，向全體員工進(jìn)行公示，接受員工意見(jiàn)反饋及監(jiān)督，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
?。ǘ┏鯇?。在企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)工作建設(shè)情況公告期滿(mǎn)，區(qū)三方委員會(huì)辦公室收集企業(yè)員工意見(jiàn)反饋，督促企業(yè)根據(jù)公告期間員工反饋的情況調(diào)整、補(bǔ)充完善申報(bào)材料，并報(bào)送區(qū)三方委員會(huì)辦公室進(jìn)行初審。如資料不齊的，及時(shí)通知申報(bào)企業(yè)補(bǔ)充完善。
?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)檢查。區(qū)三方委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)上一年度內(nèi)勞動(dòng)合同訂立、招用工及備案、參加社會(huì)保險(xiǎn)、工資工時(shí)執(zhí)行情況、勞動(dòng)保護(hù)措施和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、規(guī)章制度制定等情況進(jìn)行評(píng)審。需要對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)的，區(qū)三方委員會(huì)辦公室組織有關(guān)單位，指派工作人員到申報(bào)企業(yè)進(jìn)行核查。
（四）征求意見(jiàn)。經(jīng)區(qū)三方委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審后，根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)通過(guò)復(fù)審的申報(bào)企業(yè)，征求市、清城區(qū)有關(guān)部門(mén)關(guān)于企業(yè)上一年度內(nèi)是否存在違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)、職業(yè)病危害事故、生產(chǎn)安全責(zé)任事故、依法照章納稅、違反環(huán)境保護(hù)、違法經(jīng)營(yíng)方面法律和政策等方面情況的意見(jiàn)。
（五）評(píng)審。結(jié)合征求意見(jiàn)情況，由區(qū)三方委員會(huì)組織勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域有關(guān)專(zhuān)家對(duì)參評(píng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。
?。彾?。區(qū)三方委員會(huì)對(duì)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核，并將評(píng)審結(jié)果提交清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議審定。
?。ㄆ撸┕竟?。評(píng)定結(jié)果通過(guò)有關(guān)單位微信公眾號(hào)或網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。在公示期限內(nèi)，可通過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等形式，向區(qū)三方委員會(huì)反映公示對(duì)象的情況和問(wèn)題。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不得借機(jī)誹謗和誣告。以個(gè)人名義反映的提倡實(shí)名，以單位名義反映的應(yīng)加蓋本單位公章。公示期滿(mǎn)，由區(qū)三方委員會(huì)對(duì)反映情況進(jìn)行核實(shí)，如確有問(wèn)題的，需重新審核并公示。
?。ò耍┦谟璺Q(chēng)號(hào)。評(píng)審情況公示期內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)異議，或者異議不能成立的，由三方委員會(huì)成員單位聯(lián)合發(fā)文分別授予相應(yīng)級(jí)別的“清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)或牌匾，在有關(guān)單位微信公眾號(hào)或網(wǎng)站進(jìn)行公布。
第三章 監(jiān)管和約束機(jī)制
第十條 勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)實(shí)行創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)年度報(bào)告制度。勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)每年12月25日前向區(qū)三方委員會(huì)辦公室提交勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)年度報(bào)告。
第十一條 區(qū)三方委員會(huì)辦公室對(duì)企業(yè)提交的創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系年度報(bào)告情況進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)情況報(bào)送區(qū)三方委員會(huì)。
第十二條 區(qū)三方委員會(huì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)定期走訪或抽查等方式發(fā)現(xiàn)已獲評(píng)清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的企業(yè)存在違法行為或者其他不符合創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的情形并經(jīng)核實(shí)的，及時(shí)提請(qǐng)區(qū)管委會(huì)作出降級(jí)或者撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)處理。
第十三條 企業(yè)可以在提交創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)年度報(bào)告時(shí)對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》自動(dòng)降低等級(jí)，經(jīng)區(qū)三方委員會(huì)審核提交清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)審定，可以降低和諧勞動(dòng)關(guān)系等級(jí)（原為A級(jí)企業(yè)稱(chēng)號(hào)的取消勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)稱(chēng)號(hào)）。
第十四條 對(duì)已認(rèn)定等級(jí)的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，經(jīng)過(guò)提升符合更高一級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，次年可申報(bào)更高一級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，按規(guī)定程序重新審定。
第十五條 企業(yè)出現(xiàn)《標(biāo)準(zhǔn)》所列一票否決情況，或者在申報(bào)、年度報(bào)告中隱瞞違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁訴訟情況，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)稱(chēng)號(hào)的，經(jīng)區(qū)三方委員會(huì)審核并提交區(qū)管委會(huì)審定，撤銷(xiāo)勞動(dòng)關(guān)系和諧榮譽(yù)企業(yè)稱(chēng)號(hào)，兩年內(nèi)不得參加申報(bào)評(píng)審。
第十六條 凡被取消或撤銷(xiāo)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，相應(yīng)的證書(shū)或牌匾作廢。凡被降級(jí)的，換發(fā)相應(yīng)等級(jí)的證書(shū)或牌匾。
第四章 激勵(lì)機(jī)制
第十七條 政策優(yōu)先方面：
1.同等條件下，申報(bào)省、市各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，給予優(yōu)先推薦；申報(bào)高新區(qū)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，給予優(yōu)先考慮。
2.同等條件下，優(yōu)先推薦納入中小企業(yè)金融扶持等相關(guān)企業(yè)庫(kù)，幫助庫(kù)內(nèi)企業(yè)對(duì)接相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
3.在沒(méi)有被舉報(bào)或投訴的前提下，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)降低勞動(dòng)保障監(jiān)察檢查頻次。
4.協(xié)調(diào)市相關(guān)部門(mén)將高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)名單推送至公共信用信息系統(tǒng)及官方媒體平臺(tái)，并在信用中國(guó)（廣東清遠(yuǎn)）網(wǎng)站予以公示。
5.AAA級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)可由區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供綠色通道或安排專(zhuān)人幫助辦理涉稅事項(xiàng)。
6.在高新區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門(mén)（單位）辦理業(yè)務(wù)時(shí)，提供快速辦理等必要便利。
7.同等條件下，優(yōu)先提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易、政策補(bǔ)貼、成果對(duì)接、專(zhuān)家資源等方面服務(wù)。
8.同等條件下，優(yōu)先協(xié)助申請(qǐng)企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員子女入讀公辦學(xué)校學(xué)位問(wèn)題。
9.同等條件下，優(yōu)先安排企業(yè)一至六類(lèi)人才等在高新區(qū)學(xué)習(xí)、實(shí)踐、工作期間的居住問(wèn)題。
10.同等條件下，在評(píng)選或推薦省、市級(jí)文明單位，區(qū)級(jí)文明企業(yè)時(shí)，優(yōu)先推薦AAA級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。
第十八條 人才及人力資源方面：
11.優(yōu)先安排市、區(qū)有關(guān)部門(mén)人力資源培訓(xùn)，勞動(dòng)關(guān)系和諧AAA級(jí)企業(yè)可免費(fèi)獲得5個(gè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)(含教材資料、評(píng)價(jià)認(rèn)定考試)名額。
12.我區(qū)優(yōu)先對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)提供公共法律服務(wù)。
13.免費(fèi)獲得清遠(yuǎn)智慧人才超市提供的線上線下專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)服務(wù)活動(dòng)，加大企業(yè)用工保障服務(wù)。
14.同等條件下，優(yōu)先納入省職教城校企合作重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)先開(kāi)展訂單培養(yǎng)、實(shí)習(xí)就業(yè)推薦。
15.同等條件下，優(yōu)先提供對(duì)接高校科研、人才資源渠道。
16.優(yōu)先推送院校畢業(yè)生、勞務(wù)輸出基地、失業(yè)人員等群體信息，優(yōu)先安排參加區(qū)管委會(huì)組織的外出招工引才活動(dòng)，優(yōu)先推薦參加上級(jí)人社部門(mén)組織的外出招工引才活動(dòng)。
17.企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃、人才工程等相關(guān)人才政策，需經(jīng)高新區(qū)推薦的，同等條件下優(yōu)先推薦。
18.優(yōu)先納入與高新區(qū)管委會(huì)建立合作關(guān)系的高校就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位（基地）。
19.評(píng)定年度內(nèi)，為企業(yè)免費(fèi)提供使用“清易簽”電子勞動(dòng)合同平臺(tái)。
20.優(yōu)先推薦為區(qū)以上各級(jí)示范勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。勞動(dòng)關(guān)系和諧AAA級(jí)企業(yè)人力資源相關(guān)人員可優(yōu)先聘為基層調(diào)解組織調(diào)解員。
第十九條 激勵(lì)表彰方面：
21.同等條件下，優(yōu)先推薦申報(bào)參評(píng)高新區(qū)“兩新”組織競(jìng)爭(zhēng)性扶持黨建項(xiàng)目。
22.作為推薦勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞汀拔逡弧眲趧?dòng)獎(jiǎng)狀、“兩優(yōu)一先”、職工之友等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的重要依據(jù)。
23.為企業(yè)困難女職工提供免費(fèi)“兩癌篩查”（乳腺癌、宮頸癌復(fù)查）名額時(shí)給予適當(dāng)傾斜。
24.在工會(huì)組織開(kāi)展的職工免費(fèi)體檢和療休養(yǎng)活動(dòng)中，優(yōu)先向勞動(dòng)關(guān)系和諧AAA級(jí)企業(yè)傾斜。
25.高新區(qū)免費(fèi)組織開(kāi)展的外來(lái)務(wù)工子女夏令營(yíng)活動(dòng)，優(yōu)先安排勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)外來(lái)職工未成年子女參加。
26.優(yōu)先推薦勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)中的非公企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)人士參加市級(jí)以上各類(lèi)表彰、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)。
27.當(dāng)年被評(píng)定為勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)可對(duì)應(yīng)享受市就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)協(xié)會(huì)、高新區(qū)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)提供的會(huì)員福利服務(wù)，包括政策宣講會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)、走進(jìn)知名企業(yè)參觀等活動(dòng)。
第二十條 宣傳鼓勵(lì)方面：
28.區(qū)三方委員會(huì)辦公室對(duì)獲得勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、刊物等宣傳平臺(tái)渠道優(yōu)先對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)名單進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第二十一條 視情況對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)以及從事和諧勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)人予以資金或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由區(qū)三方委員會(huì)另行制定。
第五章 附則
第二十二條 工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目等參評(píng)勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)的有關(guān)事宜另行規(guī)定。
第二十三條 本辦法由區(qū)三方委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和說(shuō)明。
第二十四條 本辦法有效期三年，自印發(fā)之日起施行。
附件：1：清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn).docx
2：清遠(yuǎn)高新區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（100分）.docx
3：清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)申報(bào)表.docx
4：清遠(yuǎn)高新區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)申報(bào)自評(píng)表（100分）.docx
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