清财工〔2015〕37号
市直有关单位，各县（市、区）财政局、环境保护局：
为规范专项资金管理，提高资金使用效益，根据《清远市人民政府办公室关于印发<清远市财政专项资金管理办法（试行）实施细则>的通知》（清府办〔2014〕74号）的有关规定，市财政局会同市环境保护局制定了《清远市环保应急专项资金管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请向市财政局、市环境保护局反映。
清远市财政局 清远市环境保护局
2015年6月2日
清远市环保应急专项资金管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强和规范财政专项资金管理，提高资金使用效益，促进我市环境保护事业的发展，实现财政专项资金的科学化和精细化管理，根据《清远市人民政府关于印发<清远市财政专项资金管理办法（试行）>的通知》（清府〔2014〕74号）、《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2013〕125号）等有关规定，制定本办法（试行）。
第二条 清远市环境保护局是环保应急专项资金项目的主管部门。
第三条 环保应急专项资金的使用和管理，应当遵循以下原则：
（一）依法依规，公平、公开、公正。
（二）发挥财政资金引导和放大作用。
（三）专款专用，注重绩效。
第二章 资金支持范围
第四条 环保应急专项资金优先支持我市应急环境问题处理。包括环境突发事件应急处置，预警预报、应急监测设备的购置，以及其他经市委市政府同意在该专项资金安排的项目。
第三章 部门职责
第五条 市财政部门负责资金管理，会同市环保部门审定、下达资金项目计划，负责下达资金预算指标，办理资金拨付手续；监督检查项目资金使用情况，审核项目绩效目标及自评结果，组织实施重点项目绩效评价。
第六条 市环保部门负责项目管理，会同市财政部门审定、下达资金项目计划，对项目实施进展情况进行监督检查，组织项目单位申报项目绩效目标及进行项目绩效自评。
为规范专项资金管理，提高资金使用效益，根据《清远市人民政府办公室关于印发<清远市财政专项资金管理办法（试行）实施细则>的通知》（清府办〔2014〕74号）的有关规定，市财政局会同市环境保护局制定了《清远市环保应急专项资金管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请向市财政局、市环境保护局反映。
清远市财政局 清远市环境保护局
2015年6月2日
清远市环保应急专项资金管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强和规范财政专项资金管理，提高资金使用效益，促进我市环境保护事业的发展，实现财政专项资金的科学化和精细化管理，根据《清远市人民政府关于印发<清远市财政专项资金管理办法（试行）>的通知》（清府〔2014〕74号）、《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2013〕125号）等有关规定，制定本办法（试行）。
第二条 清远市环境保护局是环保应急专项资金项目的主管部门。
第三条 环保应急专项资金的使用和管理，应当遵循以下原则：
（一）依法依规，公平、公开、公正。
（二）发挥财政资金引导和放大作用。
（三）专款专用，注重绩效。
第二章 资金支持范围
第四条 环保应急专项资金优先支持我市应急环境问题处理。包括环境突发事件应急处置，预警预报、应急监测设备的购置，以及其他经市委市政府同意在该专项资金安排的项目。
第三章 部门职责
第五条 市财政部门负责资金管理，会同市环保部门审定、下达资金项目计划，负责下达资金预算指标，办理资金拨付手续；监督检查项目资金使用情况，审核项目绩效目标及自评结果，组织实施重点项目绩效评价。
第六条 市环保部门负责项目管理，会同市财政部门审定、下达资金项目计划，对项目实施进展情况进行监督检查，组织项目单位申报项目绩效目标及进行项目绩效自评。
第四章 项目监督管理
第七条 项目承担单位要接受各级环保、财政部门的检查和监督。市环境保护、市财政局将根据实际情况，采取定期检查、不定期抽查等方式，对资金的使用和项目实施情况进行督促检查。市财政局负责对环保应急专项资金的使用情况进行管理和监督，市环境保护负责对项目实施情况进行管理和监督。
第八条 环保应急专项资金必须专款专用，任何部门、单位和个人不得截留、挪用、挤占环保应急专项资金。
第九条 对环保应急专项资金使用、管理中存在骗取、截留、挪用、挤占等行为的，按《财政违法行为处罚处分条例》规定，除将已拨付的资金全额追回外，还将依法追究有关单位及其相关人员责任。
第五章 项目审批和资金拨付
第十条 市环境保护局会同市财政局对项目进行审核，对部分重大项目组织专家评审，对需要进行现场考察的项目进行现场核查。
第十一条 市环境保护局和市财政局根据审核及评审意见提出资金分配方案报市政府同意后下达补助项目计划，市财政局按资金管理规定下达补助资金计划。
第十二条 突发污染事件事态严重、情况紧急时可适当缩减审批环节，保证资金及时拨付到位.
第六章 专项资金信息公开
第十三条 除涉及保密要求不予公开外，专项资金的相关信息均应向社会公开。
第十四条 业务主管部门必须做好信息公开工作并公开如下信息：
（一） 专项资金管理办法。
（二） 项目资金分配程序和分配方式，包括资金分配各环节的审批内容和时间要求、资金分配办法、审批方式等。
（三） 专项资金分配结果，包括资金分配明细项目及其金额等。
（四） 专项资金绩效评价、监督检查结果。
（五） 公开接受、处理投诉情况，包括投诉事项和原因、投诉处理情况等。
（六）其他按规定应公开的内容。
第七章 项目绩效评价与验收
第十五条 项目承担单位要按市的有关规定认真做好应急环保专项资金补助项目的绩效评价工作。项目完成后，项目单位应及时按规定进行竣工验收，并进行绩效评价自评。
第十六条 项目单位应按要求向市财政局、市环境保护局提交项目绩效自评报告、试运行报告、环境监测报告和资金使用管理报告等材料。市财政局、市环境保护局在项目单位自评的基础上进行专项资金绩效评价。
第八章 附则
第十七条 本办法（试行）自颁布之日起实施，试行期为三年。
第十八条 本办法由市财政局、市环境保护局负责解释。
清远市财政局
2015年6月2日印发
第十条 市环境保护局会同市财政局对项目进行审核，对部分重大项目组织专家评审，对需要进行现场考察的项目进行现场核查。
第十一条 市环境保护局和市财政局根据审核及评审意见提出资金分配方案报市政府同意后下达补助项目计划，市财政局按资金管理规定下达补助资金计划。
第十二条 突发污染事件事态严重、情况紧急时可适当缩减审批环节，保证资金及时拨付到位.
第六章 专项资金信息公开
第十三条 除涉及保密要求不予公开外，专项资金的相关信息均应向社会公开。
第十四条 业务主管部门必须做好信息公开工作并公开如下信息：
（一） 专项资金管理办法。
（二） 项目资金分配程序和分配方式，包括资金分配各环节的审批内容和时间要求、资金分配办法、审批方式等。
（三） 专项资金分配结果，包括资金分配明细项目及其金额等。
（四） 专项资金绩效评价、监督检查结果。
（五） 公开接受、处理投诉情况，包括投诉事项和原因、投诉处理情况等。
（六）其他按规定应公开的内容。
第七章 项目绩效评价与验收
第十五条 项目承担单位要按市的有关规定认真做好应急环保专项资金补助项目的绩效评价工作。项目完成后，项目单位应及时按规定进行竣工验收，并进行绩效评价自评。
第十六条 项目单位应按要求向市财政局、市环境保护局提交项目绩效自评报告、试运行报告、环境监测报告和资金使用管理报告等材料。市财政局、市环境保护局在项目单位自评的基础上进行专项资金绩效评价。
第八章 附则
第十七条 本办法（试行）自颁布之日起实施，试行期为三年。
第十八条 本办法由市财政局、市环境保护局负责解释。
清远市财政局
2015年6月2日印发
