根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，2023年11月起，我局組織對(duì)《關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局支持先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則>的通知》（清工信〔2021〕137 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）進(jìn)行實(shí)施后評(píng)估。我局于11月28日-12月11日在局網(wǎng)站發(fā)出通告《清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局開(kāi)展規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估工作并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)》,面向社會(huì)公開(kāi)征求《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施后的意見(jiàn)，同時(shí)向有關(guān)單位進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。我局結(jié)合《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施成效和各單位及公眾的反饋意見(jiàn)建議進(jìn)行了綜合分析評(píng)估，形成了實(shí)施后評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容如下∶
一、文件實(shí)施情況
（一）基本情況。根據(jù)《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)扶優(yōu)計(jì)劃的通知》（清府辦〔2020〕36號(hào)）“三、扶持措施（二）支持企業(yè)技術(shù)改造。2020-2022年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排（競(jìng)爭(zhēng)性專(zhuān)項(xiàng)）技改資金，對(duì)年納稅額在1000萬(wàn)元以上先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行固定資產(chǎn)貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)。貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)金額單個(gè)企業(yè)一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)150萬(wàn)元”。2021年我局印發(fā)了《實(shí)施細(xì)則》，主要內(nèi)容是：優(yōu)先支持先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目，貸款貼息項(xiàng)目安排后的剩余資金，采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式，支持企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效、設(shè)備更新、機(jī)器換人或建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)等，對(duì)符合申報(bào)條件的投資額500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目，按其設(shè)備投資（含配套軟件）不高于20%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。
（二）實(shí)施效果。2021年以來(lái)，我局根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作，共7個(gè)項(xiàng)目獲得678萬(wàn)元市級(jí)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
二、存在的主要問(wèn)題
一是《實(shí)施細(xì)則》于2021年頒布實(shí)施后，企業(yè)對(duì)以貸款貼息為獎(jiǎng)勵(lì)方式的申報(bào)積極性不高；二是由于申報(bào)企業(yè)必須已列入扶優(yōu)計(jì)劃，所以政策覆蓋面不夠廣。
三、評(píng)估結(jié)論及建議
建議《實(shí)施細(xì)則》有效期屆滿(mǎn)后自動(dòng)失效。
附件：清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局支持先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則
清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局
2024年1月11日
