QYBG2022006
關(guān)于印發(fā)《清遠市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項資金管理實施細則（修訂）》的通知
清工信〔2022〕17號
高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局，廣清園企業(yè)建設(shè)和服務(wù)局,各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門:
《清遠市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項資金管理實施細則（修訂）》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
清遠市工業(yè)和信息化局
2022年1月27日
清遠市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項資金管理實施細則（修訂）
第一章 總 則
第一條 為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，加快推進我市工業(yè)企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，進一步規(guī)范我市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2021〕4號）、《廣東省節(jié)約能源條例》、《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)<清遠市財政專項資金管理辦法（試行）>的通知》（清府〔2013〕58號）、《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<清遠市財政專項資金管理辦法（試行）實施細則>的通知》（清府辦〔2014〕74號）等文件精神，結(jié)合實際，制定本實施細則。
第二條 本細則所稱清遠市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）是指由市級財政預(yù)算安排專項用于推進全市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展的項目資金。
第三條 專項資金的管理和使用堅持“依法依規(guī)、公開公正，突出重點、科學(xué)分配，注重績效、規(guī)范管理”的原則。
第二章 資金支持方向和標準
第四條 支持方向
（一）綠色制造體系建設(shè)。重點支持我市工業(yè)園區(qū)或企業(yè)獲得國家級綠色園區(qū)或綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色設(shè)計產(chǎn)品相關(guān)稱號的項目。
（二）重點節(jié)能項目。重點支持從電機系統(tǒng)節(jié)能、能源系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱回收利用等方面實施的節(jié)能技改示范項目。
（三）清潔生產(chǎn)項目。重點支持我市開展自愿性清潔生產(chǎn)審核并通過市級以上清潔生產(chǎn)審核評估驗收的重點行業(yè)企業(yè)。
第五條 支持方式及標準
2022-2024年市級財政預(yù)算安排工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項資金通過事后獎補方式，支持綠色制造體系建設(shè)項目、重點節(jié)能項目、清潔生產(chǎn)項目。
（一）綠色制造體系建設(shè)項目。對獲得國家級綠色園區(qū)的工業(yè)園區(qū)一次性給予50萬元的資金獎勵；對獲得國家級綠色工廠的企業(yè)一次性給予50萬元的資金獎勵；對獲得國家級綠色供應(yīng)鏈的企業(yè)一次性給予30萬元的資金獎勵；對產(chǎn)品被列入國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品名單的企業(yè)，每個綠色設(shè)計產(chǎn)品一次性給予10萬元資金獎勵，同一企業(yè)多個產(chǎn)品列入綠色設(shè)計產(chǎn)品名單的數(shù)量合并計算，同一年度按綠色設(shè)計產(chǎn)品數(shù)量實行單個企業(yè)獎勵額度封頂50萬元。綠色制造體系建設(shè)項目若復(fù)核不通過且被工業(yè)和信息化部除名的企業(yè)不得申報。
（二）重點節(jié)能項目。對開展電機系統(tǒng)節(jié)能、能源系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱回收利用等方面實施的節(jié)能技改示范項目，按節(jié)能量400元/噸標準煤獎勵，單個項目節(jié)能量獎勵起點為500噸標準煤/年，最高獎勵額度不超過100萬元且不超過項目總投資金額。
（三）清潔生產(chǎn)項目。對我市開展自愿性清潔生產(chǎn)審核并通過市級以上清潔生產(chǎn)審核評估驗收的重點行業(yè)企業(yè)，給予5萬元的資金獎勵。
第三章 資金申報和審核
第六條 申報條件：
（一）在清遠市內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)、財務(wù)管理制度和能源統(tǒng)計、計量與管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅，按要求實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度的工業(yè)企業(yè)。
（二）項目建設(shè)符合國家和省、市的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，符合節(jié)能減排及清潔生產(chǎn)的有關(guān)要求。
（三）已獲得國家、省、市級專項資金支持的同一項目不得重復(fù)申報、多頭申報各級專項資金。依托同一核心內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編制的不同項目視為同一項目。
（四）重點節(jié)能項目既可以由企業(yè)自主實施，也可以采用合同能源管理模式實施。項目節(jié)能量需經(jīng)有資質(zhì)第三方節(jié)能量審核機構(gòu)確認在500噸標準煤/年以上。
第七條 申報流程：
（一）由市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站發(fā)布年度專項資金申報通知，明確支持方向、范圍、申報條件、支持標準等內(nèi)容。
（二）項目承擔單位向當?shù)乜h（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出申請并報送申報材料。
（三）各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)要求對申報項目材料進行初步審核，將通過初步審核的項目向市工業(yè)和信息化局上報推薦文件，并抄送同級財政部門。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門對上報項目的真實性和上報結(jié)果負責。
（四）市工業(yè)和信息化局依據(jù)各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門初審意見，對項目承擔單位申報材料進行形式審查，形式審查合格的項目由市工業(yè)和信息化局組織專家評審。
（五）項目經(jīng)專家評審，以打分形式評選出符合要求的項目并排序，再經(jīng)市工業(yè)和信息化局財政專項資金審核委員會審核、局黨組會議審議、公示等程序，由市工業(yè)和信息化局擬定項目資金安排計劃報市人民政府審定。
（六）經(jīng)市人民政府批準后由市工業(yè)和信息化局下達工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展項目計劃，由市財政局下達工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展項目資金，并按程序辦理撥付手續(xù)。
第八條 項目資金安排方案確定后，除涉及保密要求外，應(yīng)按規(guī)定進行公示，公示期不少于10日。公示時應(yīng)注意保護商業(yè)秘密和個人隱私。公示期間如有異議反映，由各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭核實并提出處理意見，按規(guī)定予以處理。
第四章 項目管理
第九條 項目申報單位應(yīng)當保證申報材料的真實性、準確性、完整性。
第十條 項目承擔單位應(yīng)加強對專項資金使用的管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，設(shè)立財政資金專賬。獲得資金的處理方式按照項目承擔單位性質(zhì)及所執(zhí)行的會計制度（準則）執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督檢查和績效評價
第十一條 市工業(yè)和信息化局負責工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金設(shè)立、調(diào)整申請，預(yù)算申報，中期財政規(guī)劃編制；負責開展工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金日常監(jiān)督檢查，組織工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金績效自評等工作，指導(dǎo)各地工業(yè)和信息化主管部門做好工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金項目的實施工作；負責組織項目資金申報、評審、公示以及項目計劃下達、信息公開等工作。
各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負責組織項目實施、績效自評等工作，配合做好審計、監(jiān)督檢查、績效評價等工作；定期向市工業(yè)和信息化局報告分配資金的撥付進度、使用情況及項目進展情況。
第十二條 獲得工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項資金的單位要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，并按要求完成績效自評。
第六章 附 則
第十三條 本細則由市工業(yè)和信息化局負責解釋。
第十四條 有條件的地區(qū)可參照本細則支持工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展項目，具體由當?shù)厝嗣裾贫▽嵤┓桨笀?zhí)行。
第十五條 本細則自2022年2月28日起執(zhí)行，有效期至2024年12月31日。對文件施行有效期內(nèi)確定的事后獎補項目兌現(xiàn)至2026年，不因文件失效而停止政策兌現(xiàn)。
附件：1.《清遠市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項資金管理實施細則（修訂）》政策解讀
2.圖解《清遠市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項資金管理實施細則（修訂）》
