依據(jù)《廣東省發(fā)展改革委重大項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號）等相關(guān)規(guī)定，對《清遠(yuǎn)市森林防火規(guī)劃（2023-2032年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行評估工作，現(xiàn)就森林防火規(guī)劃主要內(nèi)容及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作主要內(nèi)容予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況，發(fā)表看法和意見。
一、項(xiàng)目基本情況
《清遠(yuǎn)市森林防火規(guī)劃》依據(jù)《森林防火條例》《廣東省森林防火條例》和《廣東省森林防火規(guī)劃（2017－2025年）》進(jìn)行編制?！兑?guī)劃》編制經(jīng)過資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、案例研究、總體構(gòu)思的過程，按照統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局、突出重點(diǎn)的要求，從預(yù)防體系、撲救體系和保障體系三個方面進(jìn)行規(guī)劃，大力提高森林火災(zāi)防控能力，為保護(hù)森林資源，保障森林生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全，鞏固造林綠化成果，為清遠(yuǎn)市森林建設(shè)提供生態(tài)建設(shè)保障，為建設(shè)綠美清遠(yuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）規(guī)劃總體目標(biāo)
以指揮系統(tǒng)建設(shè)為關(guān)鍵，以林火監(jiān)測體系為前提，以配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主體，以消防隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以防火物資和裝備建設(shè)為基礎(chǔ)，以防火宣傳和制度建設(shè)為保障。全面提高清遠(yuǎn)市森林防火裝備水平、改善清遠(yuǎn)市森林防火基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急處置和撲救能力，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化。形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系，預(yù)警響應(yīng)規(guī)范化、防火管理法治化、火災(zāi)撲救科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備建設(shè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，人力滅火和機(jī)械化滅火、風(fēng)力滅火和以水滅火、傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機(jī)結(jié)合，森林防火長效機(jī)制基本形成，森林火災(zāi)防控能力顯著提高，實(shí)現(xiàn)森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化。24小時火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上，森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以內(nèi)，森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)率95%以上，確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，確保不發(fā)生重大人員傷亡。
（二）規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容
1.森林火災(zāi)預(yù)防體系建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括森林防火預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、宣教系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)三個主要部分。通過森林防火宣傳教育，根除陳規(guī)陋習(xí)，提高民眾的防火意識，利用火險預(yù)測預(yù)報掌握氣象條件，建設(shè)瞭望塔、視頻監(jiān)控、地面巡護(hù)的監(jiān)測系統(tǒng)，達(dá)到“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的目標(biāo)；營造防火道路、生物林帶等阻隔設(shè)施防止林火蔓延。
2.森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括通信系統(tǒng)、信息指揮系統(tǒng)、隊(duì)伍撲火裝備與設(shè)施系統(tǒng)三個主要部分。實(shí)現(xiàn)森林防火通信信號全覆蓋，完善森林消防專業(yè)隊(duì)伍營房、訓(xùn)練基地建設(shè)，提升裝備能力，合理利用現(xiàn)有水資源進(jìn)行水滅火，滿足直升機(jī)滅火取水的需求。
3.森林火災(zāi)保障體系建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容主要是防火物資儲備庫的建設(shè)及撲火裝備的配置，保障防火物資供給與儲備。
二、社會風(fēng)險評估的工作程序和工作內(nèi)容
（一）識別《規(guī)劃》自身存在的風(fēng)險因素。
（二）對《規(guī)劃》的編制及實(shí)施過程的合理性、合法性、可行性和可控性進(jìn)行評估。
（三）對可能導(dǎo)致社會風(fēng)險的因素進(jìn)行分析。
（四）對《規(guī)劃》的社會風(fēng)險進(jìn)行評級，提出改進(jìn)措施或項(xiàng)目實(shí)施建議。
三、征求公眾意見的主要事項(xiàng)、主要方式和截止日期
（一）主要事項(xiàng)
1.《規(guī)劃》對當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；
2.《規(guī)劃》對群眾、團(tuán)體等自身利益的影響；
3.《規(guī)劃》可能產(chǎn)生的安全因素與自身利益的影響；
4.《規(guī)劃》可能產(chǎn)生的環(huán)境因素與自身利益的影響；
5.對《規(guī)劃》的態(tài)度；
6.公眾關(guān)心的其他相關(guān)問題。
（二）主要方式
公眾可以通過信函、電話、電子郵件等方式向?qū)嵤?評估)單位提出自己的意見。
（三）截止日期
本公示有效期為自公告之日起15日內(nèi)，于2023年12月19日截止。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險實(shí)施(評估)單位名稱和聯(lián)系方式
實(shí)施(評估)單位：清遠(yuǎn)市林業(yè)局
通訊地址：清遠(yuǎn)市小市五號區(qū)林業(yè)大廈
聯(lián)系人：盧清
電話：0763-3375543
郵箱：196040915@qq.com
附件：《清遠(yuǎn)市森林防火規(guī)劃》風(fēng)險穩(wěn)定評估報告.docx
