《清遠市城市生活垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》）的頒布實施，為規(guī)范我市城市生活垃圾管理，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)提供了強有力的法治保障。其中，《條例》對生活垃圾收集、運輸、處理單位停歇業(yè)的情況作出規(guī)定，防止從事生活垃圾經(jīng)營性處理企業(yè)擅自停止處理經(jīng)營活動，避免對人民群眾生活和社會穩(wěn)定造成不良影響。
根據(jù)規(guī)定，生活垃圾處理單位在約定服務(wù)期內(nèi)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當提前六個月書面向城市生活垃圾管理主管部門報告。
垃圾處理單位擅自停業(yè)歇業(yè)最高罰款十萬元
近年來，城市生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)增長。生活垃圾堆積容易滋生細菌，造成環(huán)境污染，維護城市環(huán)境衛(wèi)生需及時清運生活垃圾。這就要求生活垃圾處理單位保持正常運作，確保生活垃圾收集、運輸、處理等經(jīng)營活動順利進行。
《條例》規(guī)定，生活垃圾處理單位在約定服務(wù)期內(nèi)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當提前六個月書面向城市生活垃圾管理主管部門報告。違反此款規(guī)定，從事生活垃圾經(jīng)營性處理企業(yè)擅自停止處理經(jīng)營活動的，由城市生活垃圾管理主管部門責令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
《條例》還規(guī)定，生活垃圾處理單位除遵守《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》的規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）編制運行維護與安全的操作規(guī)程；（二）實行信息化管理，建立生活垃圾處理臺賬，實時記錄接收、處理生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、運輸單位等相關(guān)信息，報送至所在地縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾管理主管部門；（三）建立環(huán)境信息公開制度，向社會公開生活垃圾處理設(shè)施運行情況和污染物排放數(shù)據(jù)，接受社會監(jiān)督；（四）設(shè)置安全警示標志，對作業(yè)人員進行技術(shù)培訓和安全教育；（五）國家和省的有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《條例》，收集、運輸生活垃圾的單位則應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定將生活垃圾運輸至規(guī)定的場所，并配備分類收集、運輸車輛和作業(yè)人員；實行生活垃圾分類管理的區(qū)域，運輸車輛應(yīng)當清晰標示所運生活垃圾的類別標識；及時清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；建立生活垃圾分類收集、運輸管理臺賬，報送至所在地縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾管理主管部門。
應(yīng)當建立生活垃圾應(yīng)急管理機制
《條例》規(guī)定，因突發(fā)事由暫?；蛘咴谠S可期限內(nèi)需要終止收集、運輸、處理等經(jīng)營活動的，應(yīng)當按照簽訂的經(jīng)營服務(wù)協(xié)議辦理。城市生活垃圾管理主管部門應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，確保生活垃圾分類收集、運輸、處理正常運行。
對于生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案方面，《條例》明確，市、縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾管理主管部門應(yīng)當建立生活垃圾應(yīng)急管理機制，制定生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾正常投放、收集、運輸和處理。生活垃圾收集、運輸和處理單位應(yīng)當制定生活垃圾分類管理應(yīng)急預(yù)案，報城市生活垃圾管理主管部門備案。
市人大常委會有關(guān)負責人表示，建立生活垃圾應(yīng)急管理機制，制度化規(guī)范和指導城市生活垃圾管理突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，有助于提高應(yīng)對生活垃圾管理突發(fā)事件的能力，切實保障人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護群眾生活環(huán)境衛(wèi)生，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
來源：清遠人大
