清民函〔2020〕83號
清遠市民政局關于市政協(xié)七屆四次會議
第20200115號提案答復的函
盧展宏委員：
您提出的《關于腦卒中病人家庭護理者的社會支持的建議》已收悉，現(xiàn)就有關情況回復如下：
一、基本情況
隨著社會的不斷發(fā)展和人們生活質(zhì)量的不斷改善，人口的老齡化，疾病譜的變化，高血壓、糖尿病、高血脂、高尿酸“四高”人群不斷增加，全國每年死于腦卒中的患者高達196萬，我國每12秒鐘就有1人發(fā)生卒中，每21秒鐘就有1人死于卒中。清遠市新發(fā)腦卒中病人約1萬人左右，約三分之二現(xiàn)存的卒中病人有不同程度的殘疾，多伴有肢體殘疾和言語殘疾，日常生活自理能力下降。患者不僅需要藥物干預和康復，同時依賴于他人的幫助和照料。
二、工作措施
在我國，腦卒中患者的護理途徑主要有：家人親自照料、專業(yè)療養(yǎng)院養(yǎng)老院、找看護、普通醫(yī)院。其中以親人親自照料為主，而親人照料主要為配偶或子女，這給整個家庭帶來很大的精神壓力和經(jīng)濟壓力。民政部門開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務平臺建設，建設居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心，為老年人提供智慧養(yǎng)老、配餐助餐、日間照料、家庭照護床位、臨時托養(yǎng)、家政養(yǎng)老上門服務、醫(yī)療保健、康復護理、文化娛樂、精神慰藉、緊急援助等服務，將來可以為腦卒中病人帶來幫助。
（一）建立居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心開展相應的服務項目，服務中心的專業(yè)護理人員或專業(yè)照顧者根據(jù)需要到患者的家里，對患者進行短期的護理照料。家屬可以把患者送到服務中心，由中心工作人員進行白天的照護。
（二）因地制宜，探索多種醫(yī)養(yǎng)結合模式，更好地為腦卒中病人服務。“十三五”時期我市開展醫(yī)療機構的醫(yī)養(yǎng)結合嘗試，建成星光養(yǎng)老院、北山醫(yī)院等醫(yī)養(yǎng)結合的試點養(yǎng)老院?！笆奈濉币獜娀t(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務銜接，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構、養(yǎng)老機構以多種形式開展合作，提供多樣化、多層次的醫(yī)養(yǎng)結合服務。鼓勵養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療機構新建或轉建養(yǎng)老機構、新辦醫(yī)養(yǎng)結合等措施，大力推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展，推動醫(yī)療資源和養(yǎng)老資源的有效銜接。探索“醫(yī)中有養(yǎng)”、“養(yǎng)中有醫(yī)”、“養(yǎng)醫(yī)協(xié)同”和“居家巡診”等多種醫(yī)養(yǎng)結合模式，引導專業(yè)化醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務的對接，強化老年疾病預防、診治、康復和護理體系建設，建立穩(wěn)定高效的轉介機制和健康支持體系，鼓勵養(yǎng)老機構與醫(yī)療、康復、護理等機構合作，支持上門服務，為區(qū)域老年人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結合服務，有效提升健康養(yǎng)老水平。同時，也為腦卒中病人提供康復的渠道。
感謝您一如既往地對我們工作的關心和支持！同時歡迎您對我們工作的監(jiān)督和指導。
清遠市民政局
2020年11月23日
