沈春暉委員：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議》（第20240158號）提案已收悉，結(jié)合市人力資源社會保障局意見，現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：
一、健全制度、體系建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展
（一）健全完善養(yǎng)老服務(wù)制度。我市注重養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，先后印發(fā)《清遠(yuǎn)市加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施方案》《清遠(yuǎn)市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《清遠(yuǎn)市“十四五”時(shí)期社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程一攬子整體解決方案》《清遠(yuǎn)市“十四五”時(shí)期“一老一小”整體解決方案》等政策文件，有力推動(dòng)了全市養(yǎng)老服務(wù)快速、健康發(fā)展。
（二）完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是印發(fā)《清遠(yuǎn)市國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035年）、《清遠(yuǎn)市中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布點(diǎn)內(nèi)容納入國土空間總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃中。二是實(shí)施居家適老化改造。我市對納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造，到“十四五”期未，全市預(yù)計(jì)完成6323戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。2023年已完成1873戶，超額完成省“十件民生實(shí)事”下達(dá)1570戶的目標(biāo)任務(wù)。2024年我市適老化改造任務(wù)指標(biāo)為2664戶，目前已明確各縣任務(wù)分工，順利推進(jìn)中。
二、注重德才培育，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)人才建設(shè)
為加強(qiáng)對現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提升其職業(yè)能力和素養(yǎng)，每年我局均制定養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，依托本地職業(yè)院校和專業(yè)機(jī)構(gòu)，牽頭組織開展養(yǎng)老護(hù)理員考證培訓(xùn)，促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)人才專業(yè)化發(fā)展。2023年已有48名養(yǎng)老護(hù)理員完成培訓(xùn)，取得養(yǎng)老護(hù)理員中級證書，今年我局將繼續(xù)開展培訓(xùn)。清新區(qū)通過購買華邦美好家園養(yǎng)老集團(tuán)對區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)八個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心提供指導(dǎo)和培訓(xùn)，到年底不少于300工時(shí)，帶動(dòng)全區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)上新臺階。
三、資金政策兼?zhèn)?，保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是資金充裕。2023年，上級下達(dá)我市中央專項(xiàng)資金共1481萬元、省級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金3053.2萬元、市本級福利彩票公益金563.59 萬元，2024年中央共下達(dá)專項(xiàng)資金1451萬元、省級下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金3007.6萬元用于支持我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)多渠道充裕的資金；二是政策支持。為進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，我市于2018年4月研究出臺《清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2023年4月重新印發(fā)，將《辦法》實(shí)施有效期延長三年，支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，落實(shí)對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)補(bǔ)助政策激發(fā)社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性。三是公建民營。鼓勵(lì)有條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過公建民營、委托運(yùn)營等方式，引入企業(yè)或社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營管理。目前我市公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共5家。
三、養(yǎng)老服務(wù)多形式同推進(jìn)，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
一是不斷推進(jìn)縣鎮(zhèn)村居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截至目前，全市已建成縣級居家養(yǎng)老服務(wù)中心8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心 69個(gè)，(村)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站238個(gè)，清城、連州、連南、陽山已建立功能較完善的示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極扶持社會力量參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，采取“固定點(diǎn)+居家服務(wù)”模式，主要為轄區(qū)內(nèi)老年人，特別是低保、特困、獨(dú)居、孤寡等老年人提供托養(yǎng)、生活照料、精神慰藉、文化娛樂等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。清城、清新、英德持續(xù)開展居家養(yǎng)老“大配餐”工作試點(diǎn)。二是完善“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)。我市建立市級“智慧養(yǎng)老”信息化平臺，通過不斷優(yōu)化平臺功能，實(shí)現(xiàn)智能終端多元化，為老人構(gòu)建“技防+人防”的居家安全服務(wù)保障體系。目前，“智慧養(yǎng)老”信息平臺錄入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)53家，機(jī)構(gòu)錄入率為100%。
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清遠(yuǎn)市民政局
2024年6月11日
