清工商企字〔2015〕85號
市局機關(guān)有關(guān)科室，清城區(qū)、清新區(qū)工商局：
按照《清遠(yuǎn)市機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（清機編發(fā)[2014]2號）確定的清遠(yuǎn)市工商行政管理局職能，現(xiàn)就市工商局與清城區(qū)、清新區(qū)工商局的登記管理權(quán)限進一步明確如下：
一、市工商局和清城區(qū)、清新區(qū)工商局登記管轄權(quán)限劃分
（一）市工商局登記管轄權(quán)限
1. 全市冠“清遠(yuǎn)”或“清遠(yuǎn)市”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記；
2. 住所在清遠(yuǎn)市清城區(qū)、清新區(qū)范圍內(nèi)，由清遠(yuǎn)市人民政府或外市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)投資設(shè)立的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上（不含本數(shù)）股權(quán)的公司；
3. 全市的股份有限公司；
4. 全市的外商投資企業(yè)及其分支機構(gòu)；
5. 全市的外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)；
6. 全市的外國（地區(qū)）企業(yè)來華經(jīng)營登記；
7. 住所在清遠(yuǎn)市清城區(qū)、清新區(qū)的市屬內(nèi)資非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)、營業(yè)單位；
8. 外市的內(nèi)資非公司企業(yè)法人在清城區(qū)、清新區(qū)轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的冠“清遠(yuǎn)”或“清遠(yuǎn)市”行政區(qū)劃名稱的分支機構(gòu)或營業(yè)單位；
9. 全市的特殊的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)；
10. 由市工商局登記管轄的母公司組建成立的企業(yè)集團；
11. 市屬廣告經(jīng)營單位的廣告經(jīng)營許可證登記；
12. 全市的外商投資廣告企業(yè)項目審批；
13. 法律、法規(guī)規(guī)定或上級授權(quán)、下放，應(yīng)由市工商局登記的其他企業(yè)。
（二）清城區(qū)工商局登記管轄權(quán)限
1. 冠“清遠(yuǎn)市清城區(qū)”或“清遠(yuǎn)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱核準(zhǔn)；
2. 市工商局登記管轄范圍外的住所在清遠(yuǎn)市清城區(qū)的內(nèi)資有限責(zé)任公司及其分支機構(gòu)、企業(yè)集團；
3. 住所在清遠(yuǎn)市清城區(qū)范圍內(nèi)的股份有限公司分支機構(gòu)；
4. 住所在清遠(yuǎn)市清城區(qū)范圍內(nèi)的清城區(qū)屬內(nèi)資非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)、營業(yè)單位；
5. 外市的內(nèi)資非公司企業(yè)法人在清城區(qū)轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的冠“清遠(yuǎn)市清城區(qū)”或“清遠(yuǎn)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”行政區(qū)劃名稱的分支機構(gòu)或營業(yè)單位；
6. 轄區(qū)內(nèi)個體工商戶、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)、普通合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)；
7. 轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告登記；
8. 清城區(qū)屬廣告經(jīng)營單位的廣告經(jīng)營許可證登記；
9. 轄區(qū)內(nèi)的動產(chǎn)抵押登記；
10. 轄區(qū)內(nèi)的拍賣備案工作。
（三）清新區(qū)工商局登記管轄權(quán)限
1. 冠“清遠(yuǎn)市清新區(qū)”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱核準(zhǔn)；
2. 市工商局登記管轄范圍外的住所在清遠(yuǎn)市清新區(qū)的內(nèi)資有限責(zé)任公司及其分支機構(gòu)、企業(yè)集團；
3. 住所在清遠(yuǎn)市清新區(qū)范圍內(nèi)的股份有限公司分支機構(gòu)；
4. 住所在清遠(yuǎn)市清新區(qū)范圍內(nèi)的清新區(qū)屬內(nèi)資非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)、營業(yè)單位；
5. 外市的內(nèi)資非公司企業(yè)法人在清新區(qū)轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的冠“清遠(yuǎn)市清新區(qū)”行政區(qū)劃名稱的分支機構(gòu)或營業(yè)單位；
6. 轄區(qū)內(nèi)個體工商戶、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)、普通合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)；
7. 轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告登記；
8. 清新區(qū)屬廣告經(jīng)營單位的廣告經(jīng)營許可證登記；
9. 轄區(qū)內(nèi)的動產(chǎn)抵押登記；
10. 轄區(qū)內(nèi)的拍賣備案工作。
二、其他有關(guān)事項
（一）有關(guān)企業(yè)類型變更的登記管轄事宜
1. 清城區(qū)、清新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的公司企業(yè)類型（如內(nèi)資變外資、外資變內(nèi)資，有限公司變股份有限公司、股份有限公司變有限公司，非市屬國有公司變市屬國有公司、市屬國有公司變非市屬國有公司等，下同）涉及登記管轄事權(quán)變更的，均由市工商局負(fù)責(zé)辦理變更登記。變更后，再按照登記管理權(quán)限分別劃歸市工商局或清城區(qū)、清新區(qū)工商局登記管理。
2. 清城區(qū)、清新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的國企改制的登記管轄，按“誰登記，誰管轄”的原則劃分。改制變更登記后，再按照登記管理權(quán)限分別劃歸市工商局或清城區(qū)、清新區(qū)工商局登記管理。
（二）登記業(yè)務(wù)檔案管理事宜
1. 企業(yè)登記檔案的整理、入庫管理，按“誰登記管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，由企業(yè)登記管理機關(guān)自行負(fù)責(zé)所登記管轄企業(yè)的檔案整理、入庫。
2. 清城區(qū)、清新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的公司企業(yè)類型變更后，業(yè)務(wù)檔案須隨相應(yīng)登記事權(quán)的變更一并移交登記管理機關(guān)管轄。檔案移交由雙方登記注冊業(yè)務(wù)部門完成交接并整理完善后，再交由各自檔案室入庫管理。
3. 企業(yè)登記信息對外查詢業(yè)務(wù)，按“誰登記管轄，誰負(fù)責(zé)”的原則，由企業(yè)登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)辦理。
4. 其他有關(guān)檔案管理事項按《廣東省工商行政管理業(yè)務(wù)檔案管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）企業(yè)冠“清遠(yuǎn)”或“清遠(yuǎn)市”行政區(qū)劃名稱核準(zhǔn)事宜
1. 取消清城區(qū)、清新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)冠“清遠(yuǎn)”或“清遠(yuǎn)市”行政區(qū)劃名稱需注冊資本人民幣100萬元或以上等條件限制。
2. 清城區(qū)、清新區(qū)工商局登記管轄的企業(yè)申請冠“清遠(yuǎn)”或“清遠(yuǎn)市”行政區(qū)劃名稱的，由清城區(qū)、清新區(qū)工商局分別按管轄權(quán)限受理并出具審查意見后，通過登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上報送市工商局審核。市工商局核準(zhǔn)通過的，由清城區(qū)或清新區(qū)工商局打印《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》并加蓋本登記機關(guān)名稱登記業(yè)務(wù)專用章，發(fā)放給申請人；駁回申請的，向申請人出具《企業(yè)名稱駁回通知書》，申請材料由清城區(qū)或清新區(qū)工商局自行整理歸檔備查。
（四）對有關(guān)企業(yè)的監(jiān)督管理問題
原市工商局核準(zhǔn)登記并劃轉(zhuǎn)下放清城區(qū)工商局登記管轄的企業(yè)，由清城區(qū)工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；清新區(qū)工商局登記管轄的企業(yè)的監(jiān)督管理，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。
三、有關(guān)工作要求
（一）做好宣傳解釋工作。各單位要加大宣傳力度，采取多種方式，廣泛宣傳有關(guān)企業(yè)登記管轄權(quán)限調(diào)整的政策，使社會各界理解支持。企業(yè)登記權(quán)限調(diào)整是市工商局簡政放權(quán)，簡化審批手續(xù)，方便企業(yè)辦事的重要舉措，各單位要在門戶網(wǎng)站及登記注冊窗口公告有關(guān)企業(yè)登記管轄權(quán)限調(diào)整事項，并做好解釋工作。
（二）做好營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作。企業(yè)登記管轄權(quán)限下放后，清城區(qū)工商局要與所接收企業(yè)主動聯(lián)系，告知原以市工商局名義登記的企業(yè)，已經(jīng)下放至清城區(qū)工商局登記管理，并引導(dǎo)其換發(fā)清城區(qū)工商局名義核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。下放企業(yè)申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，按照企業(yè)換照程序辦理，無須辦理遷移登記手續(xù)。
（三）做好企業(yè)檔案移交工作。清城區(qū)、清新區(qū)工商局要明確專人與市工商局辦公室、登記注冊科、信息中心進行銜接，做好企業(yè)檔案及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)移交和登記管轄機關(guān)調(diào)整等工作。
清遠(yuǎn)市工商行政管理局
2015年5月7日
