清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村村（社區(qū)）法律顧問工作考核辦法（征求意見稿）

清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問工作考核辦法

  第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)村（社區(qū)）法律顧問工作的管理，確保村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作的意見>的通知》（粵委辦發(fā)電[2014]42號(hào)）和《中共清遠(yuǎn)市委辦公室清遠(yuǎn)市人民政府辦公室印發(fā)〈清遠(yuǎn)市貫徹落實(shí)關(guān)于開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作的意見工作方案〉的通知》（清委辦發(fā)電〔2014〕28號(hào)）等文件精神，參照省司法廳《村（社區(qū)）法律顧問工作監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核指引》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本考核辦法。

  第二條 本辦法所稱的考核是指縣（市、區(qū)）司法局對(duì)律師擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問履行職責(zé)的情況進(jìn)行檢查和考核。

第三條 檢查考核實(shí)行定期開展，每年進(jìn)行兩次，分別在每年7 月上旬和第二年的1月上旬前完成，檢查考核村（社區(qū)）法律顧問上半年和下半年履行職責(zé)的情況。

第四條 縣（市、區(qū)）司法局組織鎮(zhèn)街司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）法律顧問的檢查和考核，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查與查看書面材料相結(jié)合、聽取群眾意見和村（居）委意見相結(jié)合的原則。

第五條 法律顧問考核內(nèi)容包括村（居）委干部與群眾評(píng)價(jià)、工作日志、服務(wù)時(shí)間、工作信息報(bào)送等方面的內(nèi)容（詳見《清遠(yuǎn)市市律師擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問工作考核量化評(píng)分表》。

第六條 考核總分100分，考核分為不合格、合格、良好和優(yōu)秀四個(gè)等級(jí)?？偡?9分以下為不合格，60分-75分為合格，76-89分為良好，90分以上為優(yōu)秀。

第七條 基層干部與群眾評(píng)價(jià)內(nèi)容，分值 20 分。主要包括村（居）委干部和群眾以及所在鎮(zhèn)街司法所對(duì)村（社區(qū)）法律顧問的評(píng)價(jià)。開展前款工作可以采取書面問卷調(diào)查或者電話向接受過村（社區(qū)）法律顧問提供法律服務(wù)人員等形式進(jìn)行。

第八條 工作日志，分值 10 分。主要包括法律顧問認(rèn)真填寫提供法律服務(wù)的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和結(jié)果，工作日志一村（社區(qū)）一卷、一事一記，法律顧問對(duì)工作日志中反映當(dāng)?shù)胤尚枨蟮挠嘘P(guān)情況、狀態(tài)予以分析并提出意見。

第九條 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容，分值 50 分。主要包括村（社區(qū)）法律顧問每個(gè)月至少到村（社區(qū)）提供不少于8小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)法律顧問服務(wù)（非現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)解答法律問題并形成工作日志的，每個(gè)月可以折抵不超過4小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)間）；每個(gè)季度至少為當(dāng)?shù)嘏e辦1 次法治講座（經(jīng)村（社區(qū)）同意，可通過自行刻錄法治宣傳（講座）光盤或推送微視頻等方式開展線上法治講座，但每年到村（社區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)法治講座的次數(shù)不少于2次），對(duì)當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪刹?、群眾、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正志愿者等進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)；積極參與法律援助工作；根據(jù)人民調(diào)解組織的要求協(xié)助基層人民調(diào)解組織調(diào)處重大疑難矛盾糾紛。

第十條 限時(shí)服務(wù)內(nèi)容，分值 15 分。主要包括；接到村（社區(qū)）具體法律服務(wù)需求后，3 個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；村（社區(qū)）法律顧問隨時(shí)接受村（社區(qū)）組織和群眾的電話、信函或電子郵件等方式的法律咨詢并及時(shí)予以答復(fù)。

第十一條 工作信息報(bào)送內(nèi)容，分值5分。主要包括：是否按要求完成信息報(bào)送任務(wù)等。

第十二條 加分項(xiàng)，分值10分。主要包括：參與村（社區(qū)）依法治理工作、宣傳工作、參與矛盾化解工作、創(chuàng)作工作形式以及配合完成當(dāng)年專項(xiàng)工作等。

第十三條 縣（市、區(qū)）司法局應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄每個(gè)村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)村（社區(qū)）的情況進(jìn)行全面檢查考核，結(jié)合考核量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)確定分?jǐn)?shù)?？己?/span>結(jié)束后，需將考核結(jié)果送村（社區(qū)）法律顧問所屬律師事務(wù)所，并報(bào)市司法局備案，市司法局將考核結(jié)果在局域網(wǎng)上予以公示。 

第十四條 半年檢查考核結(jié)果低于60分的，縣（市、區(qū)）司法局責(zé)令律師事務(wù)所更換律師擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問；年度兩次檢查考核均低于60分的，不再推薦律師事務(wù)所與村（社區(qū)）續(xù)簽法律顧問協(xié)議；

檢查考核結(jié)果為60到75分的，縣（市、區(qū)）司法局對(duì)村（社區(qū)）法律顧問進(jìn)行警示談話。每年兩次檢查考核均低于75分的，縣（市、區(qū)）司法局可結(jié)合具體情況決定是否推薦律師事務(wù)所與村（社區(qū)）續(xù)簽法律顧問協(xié)議。

第十五條 年度兩次檢查考核結(jié)果均為90分以上的為優(yōu)秀，由縣（市、區(qū)）司法局將優(yōu)秀法律顧問的名單及事跡報(bào)市司法局。市司法局和市律師協(xié)會(huì)可以視具體情況予以表彰。

第十六條 縣（市、區(qū)）司法局根據(jù)檢查考核結(jié)果，及時(shí)支付村（社區(qū)）法律顧問的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。對(duì)未按要求每月到村（社區(qū)）服務(wù)8小時(shí)或每季度到村（社區(qū)）舉辦1次法制講座的法律顧問，應(yīng)扣減其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，具體按每次扣減625 元[（10000元/年÷16次）二625元/次]執(zhí)行，依此類推。

對(duì)提供了法律服務(wù)但未按要求在管理系統(tǒng)錄入工作日志或提交書面工作日志的法律顧問，應(yīng)扣減其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，具體按每次扣減100元。  

第十七條 村（社區(qū)）法律顧問在提供服務(wù)過程中存在違法違紀(jì)行為并造成一定后果，經(jīng)查證屬實(shí)的，當(dāng)期考核直接評(píng)定為不合格。

村（社區(qū)）法律顧問出現(xiàn)前款規(guī)定情形的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)管理，提出改進(jìn)意見。

第十八條 村（社區(qū)）法律顧問在接受檢查考核工作中向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的，由縣（市、區(qū)）司法局取消該律師參與服務(wù)村（社區(qū)）的資格并報(bào)市司法局。

第十九條 同一律師事務(wù)所一年內(nèi)出現(xiàn)兩宗以上本辦法第十六條第一款規(guī)定情形的，由律師事務(wù)所的日常監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提出改進(jìn)意見和建議，情節(jié)嚴(yán)重的，要根據(jù)《律師法》和司法部《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》作出處理。

第二十條 律師擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問經(jīng)考核被評(píng)定為不合格的，市司法局將名單報(bào)送省廳律師管理部門記入其律師個(gè)人執(zhí)業(yè)誠信檔案。

    第二十一條 本辦法由市司法局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期為五年。

    附：清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問工作考核量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)