清環(huán)函〔2020〕282號
何桂芳代表：
您提出的《關(guān)于在劃定水資源保護區(qū)時要尊重當?shù)乩习傩盏囊庠?、不能以犧牲他人的利益為代價、更不能越界強劃的建議》提案（立案號：2020102）已收悉，現(xiàn)答復如下：
一、關(guān)于茶坑水庫飲用水水源保護區(qū)基本情況
根據(jù)1998年廣東省人民政府出臺的《關(guān)于清遠市生活飲用水地表水源保護區(qū)劃分方案的批復》（粵府函〔1998〕432號），明確茶坑水庫為陽山縣縣城飲用水源。但該批復只有文字表述，沒有矢量數(shù)據(jù)。2018年4月，我市重新通過矢量數(shù)據(jù)圖，明確茶坑水庫水源地保護區(qū)范圍為：水域一級保護區(qū)：以茶坑水庫大崀庫區(qū)向縣城區(qū)供水點為中心15公里范圍內(nèi)的水域。水域二級保護區(qū)：茶坑水庫40.5米正常水位線內(nèi)的除一級保護區(qū)外的水域，入庫山溪水上溯3000米的河段水域；陸域二級保護區(qū)：茶坑水庫33.8 平方公里集雨范圍內(nèi)的范圍。水域準保護區(qū)：茶坑水庫入庫山溪水上溯3000米起至10000米的河段水域。該保護區(qū)涵蓋連南瑤族自治縣山聯(lián)村部分行政區(qū)域約15.4平方公里。
二、茶坑水庫水源保護區(qū)環(huán)境問題的處置情況
2019年7月2日，生態(tài)環(huán)境部在微信公眾號上通報了一批縣級水源地環(huán)境違法問題和風險隱患，其中涉及我市陽山縣茶坑水庫水源保護區(qū)問題。通報指出：該水源二級保護區(qū)內(nèi)存在兩座露天采礦場，礦區(qū)面積分別為1200和6800平方米，生產(chǎn)規(guī)模為2萬立方米/年和1.2萬立方米/年，場內(nèi)停有鏟斗車和挖掘機。采礦點附近大面積山體裸露，生態(tài)環(huán)境嚴重破壞，采礦活動引發(fā)的水源環(huán)境風險十分突出。該通報公布后，我市高度重視，迅速組織相關(guān)部門及陽山縣、連南縣進一步核實情況，并對存在問題立即整改。
一是按照水源二級保護區(qū)和礦山治理的要求，對礦山企業(yè)采取斷水、斷電、清人員、清設(shè)備、清場地的“兩斷三清”措施，不折不扣抓好整改落實；二是加快推進礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾工程。2019年，連南縣投入484.8萬元開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾工程，現(xiàn)已全面完成，2019年10月23日經(jīng)生態(tài)環(huán)境部第二輪統(tǒng)籌強化監(jiān)督檢查，已確認整改銷號完成。三是2020年投入70.98萬栽植灌木和爬山虎等植物，對山溪進行生態(tài)修復疏通，進一步強化礦山水土保持措施。
三、建議
建議陽山縣政府結(jié)合實際，抓緊研究啟用連江河飲用水源工程的可行性，確保陽山縣城飲用水安全，并在可取代茶坑水庫現(xiàn)有水源的情況下，報省政府同意后核銷茶坑水庫飲用水源保護區(qū)。
在茶坑水庫飲用水源保護區(qū)核銷之前，陽山縣及連南縣政府應加強水源保護區(qū)的管理，確保飲用水源環(huán)境安全。
誠摯感謝您對我市生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心與支持！
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2020年7月2日
