（清遠(yuǎn)市第28批）群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表

48

X2GD202109230281

清遠(yuǎn)市眾盛建材有限公司在村中建洗沙生產(chǎn)線，把生產(chǎn)線周邊耕地用來露天堆放原材料，沒有覆蓋措施，機(jī)器日夜不停生產(chǎn)，泥頭車日夜不停進(jìn)出，機(jī)器生產(chǎn)和鏟車的噪音，以及深夜排放的生產(chǎn)污水對(duì)村民生活造成影響。

清城區(qū)

噪音,水

1.2021年9月25日，橫荷街道辦事處、清遠(yuǎn)市自然資源局清城分局、清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局、清城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)眾盛建材公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查，眾盛建材公司經(jīng)營(yíng)面積為48.835畝（含生產(chǎn)車間、辦公室、原材料堆存場(chǎng)所），其中，該公司西面用于堆放原材料的空地面積約15.525畝（其中耕地約9.3705畝，其他農(nóng)用地約0.306畝，建設(shè)用地約5.8485畝），部分符合清城區(qū)土地利用總體規(guī)劃。堆放點(diǎn)有使用綠網(wǎng)覆蓋措施，廠界圍墻上及原料場(chǎng)周邊設(shè)有灑水噴淋防揚(yáng)塵措施。

2.經(jīng)核實(shí)，眾盛建材公司每天生產(chǎn)時(shí)間為早上7時(shí)至晚上10時(shí)，項(xiàng)目噪音源主要來自各類生產(chǎn)加工設(shè)備運(yùn)行以及鏟車等車輛裝卸貨物過程產(chǎn)生的噪聲。此外，經(jīng)在周邊村莊進(jìn)行走訪調(diào)查，部分村民反映運(yùn)輸車輛進(jìn)出也會(huì)產(chǎn)生一定噪聲，確會(huì)對(duì)周邊造成一定噪音影響。

2021年9月2日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局對(duì)該公司發(fā)出責(zé)令整改通知書，要求采取措施并設(shè)置隔音板。9月24日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司已在廠界設(shè)置了17米長(zhǎng)、5米寬的隔音板。

3.經(jīng)核實(shí)，眾盛建材公司生產(chǎn)過程中有廢水產(chǎn)生，主要為生活污水和洗砂廢水，其中洗砂廢水經(jīng)生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)的濃密罐、壓濾機(jī)處理后回用于洗砂工序；初期雨水、地面沖洗廢水由排水溝收集到沉淀池中沉淀后再回用于地面沖洗。

9月25日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司雨污分流不完善，存在部分沖洗水外排的可能。經(jīng)走訪眾盛建材旁的青山村委深沖村小組21戶村民調(diào)查核實(shí)情況，小部分村民反映確實(shí)存在該問題。

部分屬實(shí)

1.2021年9月26日，清遠(yuǎn)市自然資源局清城分局、清城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對(duì)眾盛建材公司非法占用耕地行為，要求其對(duì)涉事地塊返耕復(fù)綠，目前眾盛建材公司正在開展復(fù)耕工作。

2.9月24日至25日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局到眾盛建材公司進(jìn)行檢查，由于設(shè)備故障問題，公司未正常生產(chǎn)。9月26日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局再次到該公司進(jìn)行檢查，該公司正常生產(chǎn)，清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在該公司北面廠界外、北面敏感點(diǎn)居民房屋2樓大廳和2樓北面房間3個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，該公司生產(chǎn)車間北面廠界（與村民住宅相近）噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)值68.8dB（A），超出《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)。已責(zé)令該公司施工地負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定時(shí)間施工作業(yè)，加強(qiáng)場(chǎng)地管理，不得超時(shí)作業(yè)影響周邊居民日常作息，做好減噪降噪措施。

3.針對(duì)眾盛建材公司雨污分流不完善的問題，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局于2021年9月26日對(duì)該公司發(fā)出責(zé)令整改通知書，要求其馬上作出整改，限期整改完成。

未辦結(jié)

/

67

X2GD202109230270

反映清遠(yuǎn)市清新區(qū)石坎片區(qū)，石坎中心小學(xué)背后的石東村委東南瓷廠生產(chǎn)線沒有任何環(huán)保裝置，日夜排放廢氣，毒氣，粉塵，氣味難聞刺鼻，特別是每逢周五周六周日晚上十點(diǎn)左右一直排放。

清新區(qū)

大氣

　投訴反映的“東南瓷廠”實(shí)為清遠(yuǎn)市清新區(qū)龍頸鎮(zhèn)盈泰精細(xì)電瓷廠（“東南瓷廠”原名為清新區(qū)石坎鎮(zhèn)東南電瓷廠，于2014年注銷,同年清遠(yuǎn)市清新區(qū)龍頸鎮(zhèn)盈泰精細(xì)電瓷廠在同一地址注冊(cè)）

   經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，清遠(yuǎn)市清新區(qū)龍頸鎮(zhèn)盈泰精細(xì)電瓷廠位于清遠(yuǎn)市清新區(qū)龍頸鎮(zhèn)石東村橫坑口，石坎中心小學(xué)北面，距離最近的村莊（橫三一村）約100米。該電瓷廠生產(chǎn)過程中，球磨及拋光工序會(huì)產(chǎn)生粉塵，粉塵以無組織形式排放；梳式窯燒結(jié)工序采用電作為能源，梳式窯產(chǎn)生的廢氣經(jīng)管道收集后經(jīng)過堿液水箱過濾處理后通過一條固定排氣筒排放；清洗工序產(chǎn)生的廢水通過沉淀池沉淀后循環(huán)使用，廢水不外排。

　經(jīng)核實(shí)，清遠(yuǎn)市清新區(qū)龍頸鎮(zhèn)盈泰精細(xì)電瓷廠每日工作時(shí)間約16小時(shí)，夜間經(jīng)常連續(xù)工作，工人一般在夜間19點(diǎn)到22點(diǎn)間下班。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該廠正在生產(chǎn)中，廢氣處理設(shè)施中的堿液池正常使用，廠界未聞到明顯異味、未見明顯粉塵，廠內(nèi)的球磨車間有輕微粉塵。工作人員走訪周邊群眾，群眾表示未在日間及夜間聞到清遠(yuǎn)市清新區(qū)龍頸鎮(zhèn)盈泰精細(xì)電瓷廠散發(fā)出來的異味，平時(shí)也沒察覺有明顯粉塵影響。

　2021年9月24日夜間（星期五、22點(diǎn)至25日凌晨）、25日晝間（星期六、15點(diǎn)至18點(diǎn)），清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清新分局委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別對(duì)盈泰電瓷廠電梳式窯廢氣排放口、盈泰電瓷廠廠界、石坎中心小學(xué)、橫三一村、鯉魚崗村開展監(jiān)測(cè)，有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

部分屬實(shí)

    一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)拋光工序中的粉塵進(jìn)行收集處理，防止臭氣及粉塵對(duì)周邊群眾造成影響。

　　二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管巡查，如發(fā)現(xiàn)有違法行為，立即嚴(yán)肅處理。

未辦結(jié)

/

84

X2GD202109230244

反映清遠(yuǎn)連州市龍坪鎮(zhèn)石橋村原村長(zhǎng)劉某組織黑惡勢(shì)力霸占舉報(bào)人礦石場(chǎng)開采，并利用職權(quán)將舉報(bào)人有證自留山及農(nóng)用地?zé)o償出租給礦山老板毀林采礦，舉報(bào)人的人身利益遭受侵害。

連州市

生態(tài)

2021年9月，連州市公安局掃黑辦已收到群眾相關(guān)舉報(bào)，目前正在核查中。松山腳村原村長(zhǎng)劉某在擔(dān)任村長(zhǎng)期間，曾代表松山腳村民小組與華豐礦場(chǎng)、躍安礦場(chǎng)簽訂有租地合同。華豐礦場(chǎng)、躍安礦場(chǎng)按期支付租金。華豐礦場(chǎng)曾因非法毀林問題被連州市人民法院判決，經(jīng)復(fù)綠檢查，發(fā)現(xiàn)部分復(fù)綠效果不佳，要求該礦場(chǎng)繼續(xù)做好復(fù)綠整改工作。

部分屬實(shí)

華豐礦場(chǎng)復(fù)綠工作正在有序推進(jìn)，已完成復(fù)綠面積約3畝，正在推進(jìn)復(fù)綠面積約2畝，下一步將由華豐礦場(chǎng)提交復(fù)綠核查申請(qǐng)，進(jìn)行復(fù)綠成效驗(yàn)收。

未辦結(jié)

    /

101

X2GD202109230228

清遠(yuǎn)市佛崗縣群興五金鑄造廠（地址：佛崗縣石角鎮(zhèn)下飛村）生產(chǎn)作業(yè)時(shí)噪音巨大，晚上開爐過程中產(chǎn)生粉塵和異味。

佛岡縣

大氣,噪音

1.經(jīng)核實(shí)，群興鑄造廠生產(chǎn)過程中噪聲主要來自于生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備及配套風(fēng)機(jī)。該廠周邊共有3個(gè)村莊，分別為飛鵝塘村（共81戶，位于廠房的西北面，直線距離約236米）、張?zhí)锟哟澹ㄓ置麍F(tuán)群村，共95戶，位于廠房的東北面，直線距離約280米）、高圍村（又名大群村，共66戶，位于廠房的東南面，直線距離約230米）。2021年9月25日凌晨現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，群興鑄造廠處于正常生產(chǎn)狀態(tài)；佛岡縣委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)群興鑄造廠的廠界噪聲進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，群興鑄造廠廠界噪聲超標(biāo)。與此同時(shí)，佛岡縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站分別對(duì)飛鵝塘村、張?zhí)锟哟?、高圍村的村莊聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，3個(gè)村莊噪聲測(cè)量值符合2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

2.經(jīng)核實(shí)，群興鑄造廠曾于2018年7月被投訴“不定時(shí)排放刺鼻氣味，粉塵大”（2018年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察回頭看第31批76號(hào)案件），于2018年8月被佛岡縣生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止生產(chǎn)。2018年8月至2019年10月，該廠對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改造并安裝廢氣治理設(shè)施。當(dāng)前，該廠中頻爐熔煉廢氣收集后經(jīng)水噴淋和高壓靜電除塵治理設(shè)施處理后排放，全自動(dòng)造型生產(chǎn)線澆注廢氣收集后經(jīng)布袋除塵治理設(shè)施處理后排放，拋丸機(jī)和打磨機(jī)產(chǎn)生的廢氣收集后經(jīng)布袋除塵治理設(shè)施處理后排放。2021年9月25日，佛岡縣委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)群興鑄造廠的中頻爐熔煉廢氣排放口、全自動(dòng)造型生產(chǎn)線澆注廢氣排放口、拋丸和打磨機(jī)廢氣排放口、廠界無組織廢氣進(jìn)行采樣檢測(cè)（檢測(cè)時(shí)群興鑄造廠處于正常生產(chǎn)狀態(tài)），檢測(cè)結(jié)果顯示，有組織廢氣顆粒物、廠界無組織廢氣臭氣濃度均達(dá)標(biāo)。

部分屬實(shí)

針對(duì)群興鑄造廠超標(biāo)排放噪聲違法行為，2021年9月28日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局佛岡分局發(fā)出《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令群興鑄造廠在2021年10月31日前改正違法行為，采取有效措施，減低噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。

下一步，將持續(xù)跟蹤整改工作情況，加強(qiáng)對(duì)群興鑄造廠周邊群眾的走訪，聽取群眾意見，回應(yīng)群眾訴求，及時(shí)化解信訪矛盾。

未辦結(jié)

/

105

X2GD202109230225

清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)北部萬科城的業(yè)主反映，每晚從10點(diǎn)至凌晨6點(diǎn)都能聞到燒塑料，燒重金屬，燒垃圾等氣味，希望有關(guān)部門調(diào)查源頭，解決臭氣毒氣問題。

清城區(qū)

大氣

2021年9月24日至27日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局和龍?zhí)?、石角兩?zhèn)持續(xù)對(duì)北部萬科城周邊工業(yè)園區(qū)及個(gè)別涉氣企業(yè)、村莊進(jìn)行夜查，共出動(dòng)382人次，檢查企業(yè)41家，巡查村莊點(diǎn)位61個(gè)。同時(shí)，清城區(qū)通過VOCs走航車對(duì)北部萬科城及周邊小區(qū)進(jìn)行夜間走航監(jiān)測(cè)，根據(jù)第三方VOCs走航檢測(cè)公司（安徽科創(chuàng)中光科技有限公司）出具的《清遠(yuǎn)市VOCs走航監(jiān)測(cè)分析日?qǐng)?bào)》顯示，每天晚上9時(shí)至次日凌晨2時(shí)，北部萬科城及周邊小區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)VOCs高值，現(xiàn)場(chǎng)無明顯異味。

近日，全省實(shí)行“開2停5”“錯(cuò)峰用電”等措施，大部分企業(yè)只能夜間安排生產(chǎn)，而夜間氣壓較低，不利于廢氣擴(kuò)散，導(dǎo)致區(qū)域污染物的“疊加累積”效應(yīng)有所加強(qiáng)。

基本屬實(shí)

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)信訪事項(xiàng)化解工作。在2021年初，市生態(tài)環(huán)境局清城分局將市民反映的關(guān)于北部萬科城等小區(qū)環(huán)境空氣的信訪事項(xiàng)作為2021年包案化解重點(diǎn)信訪案件，制定了化解工作方案，確定包案領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，落實(shí)信訪事項(xiàng)“四個(gè)一”工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)信訪事項(xiàng)化解工作。

（二）結(jié)合前期工作，進(jìn)一步開展異味溯源。市生態(tài)環(huán)境局清城分局制定了北部萬科城小區(qū)與周邊區(qū)域關(guān)系分布圖，在北部萬科城小區(qū)安裝了3臺(tái)空氣質(zhì)量微站，在周邊小區(qū)安裝了7臺(tái)空氣質(zhì)量微站，并在重點(diǎn)VOCs排放企業(yè)范圍內(nèi)安裝了5臺(tái)VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。同時(shí)，實(shí)行北部萬科城等小區(qū)異味信訪問題掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，結(jié)合信訪數(shù)據(jù)分析、業(yè)主訪談、氣象部門風(fēng)向玫瑰圖分析、VOCs走航車監(jiān)測(cè)等措施，進(jìn)一步開展異味溯源工作，為進(jìn)一步有效解決異味擾民問題打好基礎(chǔ)。

（三）開展工業(yè)園駐點(diǎn)檢查工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉氣企業(yè)的監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局清城分局、龍?zhí)伶?zhèn)、石角鎮(zhèn)共同抽調(diào)人員進(jìn)駐北部萬科城周邊工業(yè)園，摸排園區(qū)企業(yè)存在問題，全面掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)生產(chǎn)情況，快速處理北部萬科城等小區(qū)業(yè)主反映的信訪問題。通過現(xiàn)場(chǎng)處置及摸排情況，總結(jié)業(yè)主投訴問題與園區(qū)生產(chǎn)情況規(guī)律，聯(lián)合氣象部門確認(rèn)氣象條件，找準(zhǔn)問題源頭，組織第三方檢測(cè)公司進(jìn)行采樣檢測(cè)，嚴(yán)查企業(yè)環(huán)境違法行為。2021年至今，市生態(tài)環(huán)境局清城分局已累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1018人次，檢查企業(yè)413家次，立案處罰企業(yè)54宗，處罰金額1555.135萬元。其中，針對(duì)龍?zhí)痢⑹莾涉?zhèn)企業(yè)環(huán)境違法行為立案處罰39宗，處罰金額1309.06萬元。

市生態(tài)環(huán)境局清城分局于2021年9月20日晚進(jìn)行常態(tài)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，龍?zhí)伶?zhèn)定安村委會(huì)的兩間塑料造粒企業(yè)正常生產(chǎn)，其中清遠(yuǎn)市華溢塑料有限公司配套的廢氣治理設(shè)施因損壞不能正常運(yùn)行，擬進(jìn)行立案處罰，并責(zé)令其改正；清遠(yuǎn)市恒昱塑料有限公司配套的廢氣治理設(shè)施正常運(yùn)行，已委托第三方檢測(cè)公司對(duì)其車間外無組織VOCs廢氣進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示無異常。9月22日晚，工作人員到清遠(yuǎn)市戈蘭迪新材料有限公司檢查，該公司石英板生產(chǎn)線正常生產(chǎn)，已委托第三方檢測(cè)公司對(duì)其車間外無組織VOCs廢氣進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示已超標(biāo)，擬進(jìn)行立案處罰，并責(zé)令其改正。9月27日凌晨，工作人員到毅力工業(yè)園檢查發(fā)現(xiàn)清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)盛源塑編廠的邊角料回收生產(chǎn)線廢氣收集不完善，擬責(zé)令整改；清遠(yuǎn)市華明包裝有限公司的邊角料回收生產(chǎn)線廢氣收集不完善，擬責(zé)令整改。

（四）繼續(xù)開展“散亂污”整治行動(dòng)。市生態(tài)環(huán)境局清城分局利用無人機(jī)進(jìn)行航拍，排查隱蔽的“散亂污”場(chǎng)所，及時(shí)通報(bào)給當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府進(jìn)行清理整治,發(fā)現(xiàn)一戶、整治一戶。各鎮(zhèn)街多次開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法“散亂污”場(chǎng)所。2021年至今，清城區(qū)累計(jì)清理整治“散亂污”場(chǎng)所265家，其中龍?zhí)伶?zhèn)整治115家，石角鎮(zhèn)整治37家。

    （五）加強(qiáng)巡查力度，減少焚燒異味對(duì)周邊樓盤的影響。龍?zhí)?、石角兩?zhèn)持續(xù)加強(qiáng)巡查力度，成立專項(xiàng)巡查組，加強(qiáng)對(duì)北部萬科城、S253線、S269線等主干道周邊菜場(chǎng)、耕地的巡查，及時(shí)制止北部萬科城業(yè)主和周邊村民焚燒秸稈、垃圾等行為，并加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾認(rèn)識(shí)，減少焚燒異味對(duì)周邊樓盤的影響。

（六）加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)、迅速排查反饋。龍?zhí)?、石角兩?zhèn)成立24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，及時(shí)處理相關(guān)環(huán)境問題。自2021年8月2日開始，市生態(tài)環(huán)境局清城分局在美林湖社區(qū)開展駐點(diǎn)工作，加強(qiáng)與北部萬科城、美林湖、碧桂園等樓盤業(yè)主溝通交流，實(shí)時(shí)掌握群眾投訴情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況第一時(shí)間進(jìn)行排查處理。比如，2021年8月15日晚，根據(jù)微信群業(yè)主代表的舉報(bào)線索，市生態(tài)環(huán)境局清城分局巡查中發(fā)現(xiàn)北部萬科城附近的汽修店，通過焚燒方式清理貨車空氣濾芯，產(chǎn)生大量煙塵并伴有惡臭異味，市生態(tài)環(huán)境局清城分局已對(duì)其采取立案處理，并及時(shí)將工作開展情況向微信群的業(yè)主代表反饋。

未辦結(jié)

/

134

X2GD202109230165

清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)北部萬科城的業(yè)主反映，每晚從10點(diǎn)至凌晨6點(diǎn)都能聞到燒塑料，燒重金屬，燒垃圾等氣味，希望有關(guān)部門調(diào)查源頭，解決臭氣毒氣問題。

清城區(qū)

大氣

2021年9月24日至27日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局和龍?zhí)?、石角兩?zhèn)持續(xù)對(duì)北部萬科城周邊工業(yè)園區(qū)及個(gè)別涉氣企業(yè)、村莊進(jìn)行夜查，共出動(dòng)382人次，檢查企業(yè)41家，巡查村莊點(diǎn)位61個(gè)。同時(shí)，清城區(qū)通過VOCs走航車對(duì)北部萬科城及周邊小區(qū)進(jìn)行夜間走航監(jiān)測(cè)，根據(jù)第三方VOCs走航檢測(cè)公司（安徽科創(chuàng)中光科技有限公司）出具的《清遠(yuǎn)市VOCs走航監(jiān)測(cè)分析日?qǐng)?bào)》顯示，每天晚上9時(shí)至次日凌晨2時(shí)，北部萬科城及周邊小區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)VOCs高值，現(xiàn)場(chǎng)無明顯異味。

近日，全省實(shí)行“開2停5”“錯(cuò)峰用電”等措施，大部分企業(yè)只能夜間安排生產(chǎn)，而夜間氣壓較低，不利于廢氣擴(kuò)散，導(dǎo)致區(qū)域污染物的“疊加累積”效應(yīng)有所加強(qiáng)。

基本屬實(shí)

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)信訪事項(xiàng)化解工作。在2021年初，市生態(tài)環(huán)境局清城分局將市民反映的關(guān)于北部萬科城等小區(qū)環(huán)境空氣的信訪事項(xiàng)作為2021年包案化解重點(diǎn)信訪案件，制定了化解工作方案，確定包案領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，落實(shí)信訪事項(xiàng)“四個(gè)一”工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)信訪事項(xiàng)化解工作。

（二）結(jié)合前期工作，進(jìn)一步開展異味溯源。市生態(tài)環(huán)境局清城分局制定了北部萬科城小區(qū)與周邊區(qū)域關(guān)系分布圖，在北部萬科城小區(qū)安裝了3臺(tái)空氣質(zhì)量微站，在周邊小區(qū)安裝了7臺(tái)空氣質(zhì)量微站，并在重點(diǎn)VOCs排放企業(yè)范圍內(nèi)安裝了5臺(tái)VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。同時(shí)，實(shí)行北部萬科城等小區(qū)異味信訪問題掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，結(jié)合信訪數(shù)據(jù)分析、業(yè)主訪談、氣象部門風(fēng)向玫瑰圖分析、VOCs走航車監(jiān)測(cè)等措施，進(jìn)一步開展異味溯源工作，為進(jìn)一步有效解決異味擾民問題打好基礎(chǔ)。

（三）開展工業(yè)園駐點(diǎn)檢查工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉氣企業(yè)的監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局清城分局、龍?zhí)伶?zhèn)、石角鎮(zhèn)共同抽調(diào)人員進(jìn)駐北部萬科城周邊工業(yè)園，摸排園區(qū)企業(yè)存在問題，全面掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)生產(chǎn)情況，快速處理北部萬科城等小區(qū)業(yè)主反映的信訪問題。通過現(xiàn)場(chǎng)處置及摸排情況，總結(jié)業(yè)主投訴問題與園區(qū)生產(chǎn)情況規(guī)律，聯(lián)合氣象部門確認(rèn)氣象條件，找準(zhǔn)問題源頭，組織第三方檢測(cè)公司進(jìn)行采樣檢測(cè)，嚴(yán)查企業(yè)環(huán)境違法行為。2021年至今，市生態(tài)環(huán)境局清城分局已累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1018人次，檢查企業(yè)413家次，立案處罰企業(yè)54宗，處罰金額1555.135萬元。其中，針對(duì)龍?zhí)?、石角兩?zhèn)企業(yè)環(huán)境違法行為立案處罰39宗，處罰金額1309.06萬元。

市生態(tài)環(huán)境局清城分局于2021年9月20日晚進(jìn)行常態(tài)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，龍?zhí)伶?zhèn)定安村委會(huì)的兩間塑料造粒企業(yè)正常生產(chǎn)，其中清遠(yuǎn)市華溢塑料有限公司配套的廢氣治理設(shè)施因損壞不能正常運(yùn)行，擬進(jìn)行立案處罰，并責(zé)令其改正；清遠(yuǎn)市恒昱塑料有限公司配套的廢氣治理設(shè)施正常運(yùn)行，已委托第三方檢測(cè)公司對(duì)其車間外無組織VOCs廢氣進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示無異常。9月22日晚，工作人員到清遠(yuǎn)市戈蘭迪新材料有限公司檢查，該公司石英板生產(chǎn)線正常生產(chǎn)，已委托第三方檢測(cè)公司對(duì)其車間外無組織VOCs廢氣進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示已超標(biāo)，擬進(jìn)行立案處罰，并責(zé)令其改正。9月27日凌晨，工作人員到毅力工業(yè)園檢查發(fā)現(xiàn)清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)盛源塑編廠的邊角料回收生產(chǎn)線廢氣收集不完善，擬責(zé)令整改；清遠(yuǎn)市華明包裝有限公司的邊角料回收生產(chǎn)線廢氣收集不完善，擬責(zé)令整改。

（四）繼續(xù)開展“散亂污”整治行動(dòng)。市生態(tài)環(huán)境局清城分局利用無人機(jī)進(jìn)行航拍，排查隱蔽的“散亂污”場(chǎng)所，及時(shí)通報(bào)給當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府進(jìn)行清理整治,發(fā)現(xiàn)一戶、整治一戶。各鎮(zhèn)街多次開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法“散亂污”場(chǎng)所。2021年至今，清城區(qū)累計(jì)清理整治“散亂污”場(chǎng)所265家，其中龍?zhí)伶?zhèn)整治115家，石角鎮(zhèn)整治37家。

    （五）加強(qiáng)巡查力度，減少焚燒異味對(duì)周邊樓盤的影響。龍?zhí)痢⑹莾涉?zhèn)持續(xù)加強(qiáng)巡查力度，成立專項(xiàng)巡查組，加強(qiáng)對(duì)北部萬科城、S253線、S269線等主干道周邊菜場(chǎng)、耕地的巡查，及時(shí)制止北部萬科城業(yè)主和周邊村民焚燒秸稈、垃圾等行為，并加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾認(rèn)識(shí)，減少焚燒異味對(duì)周邊樓盤的影響。

（六）加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)、迅速排查反饋。龍?zhí)?、石角兩?zhèn)成立24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，及時(shí)處理相關(guān)環(huán)境問題。自2021年8月2日開始，市生態(tài)環(huán)境局清城分局在美林湖社區(qū)開展駐點(diǎn)工作，加強(qiáng)與北部萬科城、美林湖、碧桂園等樓盤業(yè)主溝通交流，實(shí)時(shí)掌握群眾投訴情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況第一時(shí)間進(jìn)行排查處理。比如，2021年8月15日晚，根據(jù)微信群業(yè)主代表的舉報(bào)線索，市生態(tài)環(huán)境局清城分局巡查中發(fā)現(xiàn)北部萬科城附近的汽修店，通過焚燒方式清理貨車空氣濾芯，產(chǎn)生大量煙塵并伴有惡臭異味，市生態(tài)環(huán)境局清城分局已對(duì)其采取立案處理，并及時(shí)將工作開展情況向微信群的業(yè)主代表反饋。

未辦結(jié)

/

147

X2GD202109230148

反映問題：
 
  1、蕉坑村范圍內(nèi)的山體被挖掘，山體上的林木、植被等遭到破壞、滅失；由于山體被挖掘，山上的野生動(dòng)物的生存環(huán)境縮小乃至喪失。
 
  2、由于挖山開采礦石、砂土，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人在蕉坑村河道的上游洗砂，導(dǎo)致大量淤泥被排入蕉坑村的河道；另外，銀盞水廠在銀盞水庫內(nèi)取水作業(yè)，作業(yè)后所產(chǎn)生的淤泥等水雜質(zhì)，也大量排入蕉坑村的河道，導(dǎo)致蕉坑村原本清澈見底的河流，目前河道內(nèi)淤泥深達(dá)1.5米左右，且雜草叢生，河流、水生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞。

清城區(qū)

生態(tài)

經(jīng)核實(shí)，蕉坑村的3塊地塊均屬建設(shè)用地，用地手續(xù)齊全。

原在銀盞河進(jìn)庫橋梁處右側(cè)非法建有一洗砂場(chǎng)，該洗砂場(chǎng)已于2020年被龍?zhí)伶?zhèn)政府依法取締。

銀盞水廠制水后剩余的泥水并未排入銀盞河，銀盞河蕉坑村斷面鴨塘水閘運(yùn)行未受淤積影響，閘門仍然能夠正常打開。

部分屬實(shí)

2021年9月24日至25日，清城區(qū)水利局與龍?zhí)伶?zhèn)政府到銀盞河進(jìn)庫橋梁處右側(cè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被取締的洗砂場(chǎng)舊址處已沒有任何機(jī)械設(shè)備，部分區(qū)域已自然復(fù)綠，對(duì)銀盞河蕉坑村河段沿岸進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)建有洗砂場(chǎng)的情況。

未辦結(jié)

/

174

X2GD202109230156

國電京信（清遠(yuǎn)）發(fā)電有限公司飛來峽項(xiàng)目地塊被其它單位堆放固廢物，此地位于水源區(qū)，堆放的固廢對(duì)北江及周邊環(huán)境造成很大影響。項(xiàng)目單位已多次催促固廢單位要求將所堆固廢物清走，并已向政府主管部門反饋，但仍繼續(xù)有固廢送至場(chǎng)地堆放。懇請(qǐng)督察組協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T責(zé)令固廢單位將所堆放的固廢清運(yùn)走。

清城區(qū)

土壤

1.經(jīng)核實(shí)，國電京信公司于2009年12月聘請(qǐng)1名飛來峽鎮(zhèn)升平村村民為該地塊工地現(xiàn)場(chǎng)管理人，負(fù)責(zé)約1000畝工地日常安全、環(huán)境等巡視工作，后該村民在未經(jīng)該公司同意的情況下，私自將該地塊出租給他人用于堆放沙石、木材以及瓷泥。投訴人反映的現(xiàn)場(chǎng)堆放“固廢物”為陶瓷原材料——瓷泥，來源為外地瓷泥堆場(chǎng)和陶瓷廠，主要提供給周邊陶瓷廠作為制作陶瓷的加工原料，現(xiàn)場(chǎng)堆放的瓷泥占地約10畝，約有8000噸。

國電京信公司飛來峽項(xiàng)目地塊位于百晟工業(yè)園內(nèi)，此地塊不屬于水源保護(hù)區(qū)范圍。9月25日，飛來峽鎮(zhèn)政府委托有資質(zhì)的第三方公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)堆放物地塊的土壤進(jìn)行檢測(cè)，暫未出結(jié)果。

    2.經(jīng)核實(shí)，升平派出所兩次接到國電京信公司反映被其他單位堆放沙石土方、瓷泥以及木材等材料的警情。2021年4月2日，升平派出所接到被非法占用場(chǎng)地的警情后，立即隨報(bào)警人到上述地塊查看，并傳喚了案件有關(guān)人員進(jìn)行詢問查證，責(zé)令有關(guān)人員按時(shí)清走堆放物品。因瓷泥清理不及時(shí)，9月13日國電京信負(fù)責(zé)人再次報(bào)警，升平派出所通知堆放瓷泥負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)清場(chǎng)及補(bǔ)償事宜，堆放瓷泥負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)向國電京信寫下清場(chǎng)的保證書，但目前現(xiàn)場(chǎng)瓷泥尚未清場(chǎng)完畢。9月24日，清城區(qū)接到本案件后，國電京信公司同時(shí)向飛來峽鎮(zhèn)政府請(qǐng)求協(xié)調(diào)清理飛來峽項(xiàng)目地塊內(nèi)泥土、沙石等雜物，飛來峽鎮(zhèn)政府已受理并在協(xié)調(diào)清理當(dāng)中。

部分屬實(shí)

    一是飛來峽鎮(zhèn)政府正加緊與第三方檢測(cè)公司聯(lián)系對(duì)接，加快出具土壤檢測(cè)結(jié)果，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行下一步調(diào)查處理。

    二是飛來峽鎮(zhèn)政府已責(zé)令堆放單位于9月29日前完成瓷泥清理，并每天安排人員到現(xiàn)場(chǎng)督促堆放瓷泥單位加快堆放物清理進(jìn)程，做好監(jiān)督工作，截至9月28日，現(xiàn)場(chǎng)堆放物已清理過半。同時(shí)，升平派出所已傳喚堆放單位責(zé)任人和國電京信飛來峽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做了筆錄并調(diào)查取證。

未辦結(jié)

/

209

X2GD202109230118

2019年7月至2020年8月，朱某團(tuán)伙以處置岸上地面的鵝卵石之名，在英德市大灣鎮(zhèn)金灣社區(qū)洪屋村中鵝卵石堆沿河一帶大量濫采河沙，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和危及居民的居住安全。村民群眾以打電話、投信件等方式進(jìn)行舉報(bào)，英德市政府相關(guān)部門采用推諉、拖延回復(fù)、散布虛假信息、隱瞞真相、亂作為等，為朱某團(tuán)伙打著“合法旗號(hào)”，在大灣、治洸兩鎮(zhèn)連江河段多個(gè)地點(diǎn)瘋狂開采河沙，非法獲取巨大利益。

英德市

生態(tài)

連江河大灣鎮(zhèn)段車渡頭沿河積存有采砂棄渣（鵝卵石）約9.38萬立方米，經(jīng)英德市人民政府批準(zhǔn)，由開源公司公開招標(biāo)處置，2019年3月19日公開拍賣，拍賣成交后，買受人辦理了堆場(chǎng)臨時(shí)占用審批、合同開工令等相關(guān)審批手續(xù)，2019年6月6日開工處置，2021年8月15日施工完畢，2021年9月10日通過驗(yàn)收，該棄渣處置項(xiàng)目沒有超范圍、超量處置，未發(fā)現(xiàn)盜采現(xiàn)象。

經(jīng)英德市自然資源局核實(shí)，大灣鎮(zhèn)洪屋村地塊鵝卵石處置項(xiàng)目的土地地類為內(nèi)陸灘涂地和河流水面，根據(jù)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，大灣鎮(zhèn)洪屋村棄渣處置地塊屬河道管理范圍，距離村莊房屋約200米左右，連江大灣鎮(zhèn)段金灣居委洪屋村地塊鵝卵石場(chǎng)地范圍，為天然河灘地，無相關(guān)水利工程及其他設(shè)施情況，無防洪堤，在處置鵝卵石過程中沒有破壞周邊的農(nóng)田和其他土地。

朱某在處置鵝卵石過程中，為了使采砂船可正常作業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)挖深了河灘地。英德市水利局已于2020年8月17日對(duì)立案調(diào)查，并責(zé)令按防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的補(bǔ)救措施修復(fù)水坑，同時(shí)作出罰款20萬元的行政處罰決定。目前罰款已執(zhí)行繳交到位，開挖造成的水坑已于2021年6月17日修復(fù)完畢，并于2021年7月16日通過聯(lián)合驗(yàn)收通過。

自2019年7月至2020年8月期間，英德市相關(guān)職能部門共收到群眾舉報(bào)反映問題多次，各職能部門均按時(shí)按要求回復(fù)信訪人，暫未發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、不作為等情況。未發(fā)現(xiàn)英德市各職能部門并未發(fā)布相關(guān)虛假信息。

部分屬實(shí)

以問題為導(dǎo)向，繼續(xù)耐心向人民群眾做好解疑答惑工作，做好信訪維穩(wěn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)連江大灣、浛洸段盜采河砂監(jiān)管力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為，將依法依規(guī)處理。按省水利廳和清遠(yuǎn)市水利局的要求，加快推進(jìn)對(duì)洪屋村上下游一定范圍內(nèi)的河道進(jìn)行整治，切實(shí)確保河道安全。

未辦結(jié)

/

226

D2GD202109230023

反映東華鎮(zhèn)文南管理區(qū)佛子凹有一個(gè)三三牛養(yǎng)殖公司，該公司產(chǎn)生養(yǎng)殖污染，流出污水到蓄水魚塘，堵塞當(dāng)?shù)毓喔扔盟?，無法耕地。向當(dāng)?shù)夭块T反映，相互推諉沒能解決問題。

英德市

水

    1.經(jīng)核查，反映的蓄水魚塘實(shí)為生生公司的尾水塘（地名蝴蜞塘，占地面積約4200平方米），2019年9月，生生公司完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，生產(chǎn)廢水經(jīng)集水池+固液分離器+初沉池 +UASB+中間池+改良A2O+二沉池+砂濾池+接觸消毒池+尾水塘處理，用于場(chǎng)區(qū)牧草澆灌。2019年11月，生生公司將廢水處理工藝改為發(fā)酵床處理，自改用發(fā)酵床工藝后無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該尾水塘水體較清，水面飄浮少量水浮蓮，未見有養(yǎng)殖廢水流入尾水塘，亦未發(fā)現(xiàn)廢水外排現(xiàn)象。

　　2.經(jīng)核查，英德市東華鎮(zhèn)政府曾于2021年4月19日接到文南村委佛子凹組村民反映生生公司養(yǎng)牛場(chǎng)偷排廢水信訪問題。接報(bào)后，東華鎮(zhèn)政府于2021年4月21日會(huì)同清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局進(jìn)行調(diào)查，檢查發(fā)現(xiàn)尾水塘（蝴蜞塘）的水位低于出水口，暫未發(fā)現(xiàn)有養(yǎng)殖廢水外排行為，隨后，東華鎮(zhèn)政府引導(dǎo)村民、生生公司雙方進(jìn)行調(diào)解。為避免村民誤解當(dāng)農(nóng)田出現(xiàn)異常時(shí)，以為是生生公司排污造成的，2021年5月，生生公司將尾水塘（蝴蜞塘）出水口用水泥進(jìn)行封堵。2021年9月24日，英德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自然資源局等有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)核查，生生公司已承包蝴蜞塘和箭塘，其中蝴蜞塘的面積約為4200平方米，蓄水量約為5000立方米，生生公司規(guī)劃做尾水塘，不外排；箭塘的面積約1300平方米，蓄水量約為2000立方米，現(xiàn)蓄水用于灌溉周邊的農(nóng)田。另外，蝴蜞塘附近山體還有幾股山泉水流出，均用于灌溉周邊的農(nóng)田。生生公司周邊農(nóng)田面積約100畝，采取輪灌方式，上述水源可基本滿足農(nóng)田的灌溉需求。

部分屬實(shí)

2021年9月26日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局對(duì)生生公司下達(dá)了《限期改正通知書》，責(zé)令其在限期內(nèi)完成改變廢水處理工藝論證工作。同時(shí)，對(duì)該公司尾水塘（蝴蜞塘）進(jìn)行了水樣采集檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果待出具。

未辦結(jié)

/

268

X2GD202109230048

位于英德市望埠鎮(zhèn)同心鄉(xiāng)石腳下沙坪村口的廣東寶誠新環(huán)保材料有限公司和清遠(yuǎn)市立源新型復(fù)合材料有限公司，為當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府引進(jìn)的企業(yè)。該兩公司長(zhǎng)期惘顧當(dāng)?shù)卮迦荽迕?，惘顧生態(tài)環(huán)境，惘顧當(dāng)?shù)厝嗣裆】担瑥V東寶誠新環(huán)保材料有限公司收集各類生活垃圾堆放門口，散發(fā)出異常難聞氣味，污水橫流；清遠(yuǎn)市立源新型復(fù)合材料有限公司每天晚上偷偷進(jìn)行生產(chǎn)加工橡膠制品（為躲避環(huán)保檢查，白天不進(jìn)行生產(chǎn)），產(chǎn)生異常難聞的有害氣體，讓人窒息（詳見相關(guān)照片）。上述兩個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)嚴(yán)重地破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，嚴(yán)重影響周邊幾個(gè)村莊居民的正常生活，嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)鼐用竦纳】怠?/p>

英德市

土壤,水,大氣

　１、2021年9月24日現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，廣東寶誠新環(huán)保材料有限公司因存在生產(chǎn)安全隱患問題正在停產(chǎn)整改當(dāng)中。該公司無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，約15名員工生活污水經(jīng)化糞池處理后用于附近農(nóng)田灌溉，不直接外排；生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的粉塵經(jīng)旋風(fēng)處理器+布袋除塵器處理后高空排放，現(xiàn)場(chǎng)未見該公司門口堆放生活垃圾，未聞到異常難聞氣味，未見生活污水橫流，但該公司有部分原材料（廢舊橡膠片）在廠區(qū)空地上露天堆放。

　2、現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，清遠(yuǎn)市立源新型復(fù)合材料有限公司廢橡膠分選車間未生產(chǎn)，鞋材邊角料分選車間正常生產(chǎn)，部分鞋材邊角料在廠區(qū)內(nèi)露天堆放，能聞到廢橡膠氣味。經(jīng)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人了解，由于疫情影響沒有訂單，該公司廢橡膠分選車間從2021年8月起停產(chǎn)至今，目前正在對(duì)該車間除塵設(shè)備進(jìn)行維護(hù)改造中；另因受疫情影響，成品滯銷，該公司為節(jié)約成本，實(shí)行錯(cuò)峰用電生產(chǎn)，基本在晚上進(jìn)行生產(chǎn)加工。

　3、廣東寶誠新環(huán)保材料有限公司、清遠(yuǎn)市立源新型復(fù)合材料有限公司英德市望埠鎮(zhèn)同心村石腳下（即汕昆高速23標(biāo)原攪拌場(chǎng)），廠界直徑約1000米范圍只有一戶村民自建房（常住人口２人）。經(jīng)望埠鎮(zhèn)政府了解，暫未發(fā)現(xiàn)周邊村民生命健康受到嚴(yán)重影響的現(xiàn)象發(fā)生，2020年至今，英德市有關(guān)部門未收到關(guān)于上述2家公司的信訪事項(xiàng)。

關(guān)于“兩個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)嚴(yán)重地破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，嚴(yán)重影響周邊幾個(gè)村莊居民的正常生活，嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)鼐用竦纳】??！钡膯栴}將進(jìn)一步核實(shí)。

部分屬實(shí)

　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查的情況，2021年9月25日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局對(duì)廣東寶誠新環(huán)保材料有限公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令該公司改正原材料露天堆放的行為，同時(shí)對(duì)該公司年產(chǎn)15000噸橡膠粉建設(shè)項(xiàng)目配套污染治理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，主體工程擅自投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查；對(duì)清遠(yuǎn)市立源新型復(fù)合材料有限公司露天堆放的鞋材邊角料的環(huán)境違法行為下達(dá)了《限期改正通知書》，責(zé)令其將露天堆放的鞋材邊角料清理到一般固體廢物貯存場(chǎng)所內(nèi)規(guī)范堆放。

　下一步計(jì)劃：一是依法查處涉案企業(yè)存在的違法行為，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，合法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

　二是持續(xù)跟進(jìn)交辦案件的查辦落實(shí)，依法對(duì)相關(guān)企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步開展調(diào)查核實(shí)工作。

否

/

276

X2GD202109230050

英德市沙口第四水泥廠土地和廠房被非法霸占經(jīng)營(yíng)木材加工廠非法生產(chǎn)，沒有環(huán)評(píng)等合法手續(xù)，非法接電私自生產(chǎn)造成周邊嚴(yán)重污染、產(chǎn)生大量粉塵及噪聲，嚴(yán)重影響周圍群眾日常生活。

英德市

大氣,噪音

1.經(jīng)核實(shí)，2013年2月7日，沙口第四水泥廠法人代表陳某用英德市沙口第四水泥廠《國有土地使用證》（英德市國用（96）字第0004號(hào)）作為抵押物，向袁某借款，借款協(xié)議中借款人陳某以沙口第四水泥廠的土地使用權(quán)作為抵押物，未到相關(guān)部門辦理抵押登記，也未授權(quán)任何人使用該土地，只約定借款逾期部分按8％計(jì)算利息，直至付清款為止。2014年11月13日，袁某與譚某簽訂《授權(quán)委托書》，譚某依據(jù)《授權(quán)委托書》接收沙口第四水泥廠土地使用權(quán)。之后，譚某將沙口第四水泥廠部分土地租給明輝木材廠和祥欲信木材廠使用。關(guān)于“英德市沙口第四水泥廠土地和廠房被非法霸占”的問題，因沙口第四水泥廠的土地和廠房使用權(quán)存在爭(zhēng)議，需進(jìn)一步調(diào)查核查。

2.經(jīng)核實(shí)，明輝木材廠和祥欲信木材廠位于英德市沙口鎮(zhèn)原第四水泥廠（地類為非林地），均辦理了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《廣東省林木采伐許可證》及固定污染源排放登記；2家木材廠項(xiàng)目屬于豁免環(huán)評(píng)范圍，無需辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

3.經(jīng)核實(shí)，明輝木材廠用電戶號(hào)0318000174317629，于2019年10月8日申請(qǐng)報(bào)裝；祥欲信木材廠用電戶號(hào)0318810236735918，于2021年5月26日申請(qǐng)報(bào)裝。2家木材廠報(bào)裝時(shí)提供資料符合《廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及配套項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》用電報(bào)裝的要求。經(jīng)英德供電局沙口供電所現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，2家木材廠當(dāng)前生產(chǎn)用途、地址與營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息一致，不存在非法用電問題。

4.經(jīng)核實(shí)，沙口鎮(zhèn)原第四水泥廠附近的主要村莊為沙口社區(qū)示范場(chǎng)，與沙口鎮(zhèn)原第四水泥廠距離約1公里，常住人口約70人。2021年9月17日，收到中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第21批第215號(hào)交辦案件后，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局和沙口鎮(zhèn)政府對(duì)2家木材廠開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)2家木材加工廠均存在以下兩個(gè)問題：一是未按要求進(jìn)行污染源排污申報(bào)登記；二是未配套建設(shè)噪聲、粉塵污染防治設(shè)施。9月18日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局分別對(duì)明輝木材加工廠和祥欲信木材加工廠下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令其完善污染源排污申報(bào)登記并配套建設(shè)噪聲、粉塵污染防治設(shè)施。當(dāng)前，明輝木材加工廠和祥欲信木材加工廠按要求完善了污染源排污申報(bào)登記手續(xù)，取得了固定污染源排污登記回執(zhí)。此外，英德市委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)2家木材廠的噪聲、廠界無組織廢氣進(jìn)行檢測(cè)（檢測(cè)時(shí)木材廠處于正常生產(chǎn)狀態(tài)），檢測(cè)結(jié)果顯示，2家木材廠廠界噪聲、廠界無組織總懸浮顆粒物濃度均達(dá)標(biāo)。

部分屬實(shí)

一是督促明輝木材廠和祥欲信木材廠配套建設(shè)噪聲、粉塵污染防治設(shè)施，待整改完成后，組織對(duì)其開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，跟蹤其噪聲、粉塵排放情況。

二是加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，若發(fā)現(xiàn)明輝木材加工廠和祥欲信木材加工廠存在環(huán)境違法行為，依法依規(guī)予以處理。

未辦結(jié)

/