“感謝白沙鎮(zhèn)黨委、政府為創(chuàng)造良好營商環(huán)境所做貢獻。”日前，廣東清遠英德市白沙鎮(zhèn)某農(nóng)牧企業(yè)到白沙鎮(zhèn)政府送上了一面錦旗，感謝白沙鎮(zhèn)政府成功調處其與某村組間的矛盾糾紛。
近年來，英德市不斷探索創(chuàng)新破解矛盾糾紛工作機制，努力將矛盾糾紛隱患控制在源頭，把問題糾紛化解在現(xiàn)場，把疑難矛盾解決在當?shù)?，推動社會?jīng)濟穩(wěn)定和諧發(fā)展，收到了效好的效果。
建強矛盾糾紛排查化解體系，將矛盾隱患控制在源頭
今年6月14日，白沙鎮(zhèn)通過排查，得知某農(nóng)牧企業(yè)因現(xiàn)場施工不當損壞當?shù)剞r(nóng)村村民祖墳，群眾情緒激動，要求企業(yè)方就此損失作出賠償。白沙鎮(zhèn)政府立即組織現(xiàn)場調解，雙方達成一致協(xié)議，農(nóng)牧企業(yè)承擔該村組受損祖墳修繕過程中的一切費用，同時為和諧雙方當事人關系，促進當?shù)匕l(fā)展，農(nóng)牧公司支持該村組公益事業(yè)。最終，雙方當事人簽訂人民調解協(xié)議書，握手言和，化解了本次矛盾糾紛。
英德市著力建強“專職力量”，做實源頭排查。充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，吸納網(wǎng)格員、志愿者和熱心群眾，努力提高矛盾糾紛排查覆蓋面和精準度。消未起之患，治未病之疾，著力把每一起糾紛、每一起矛盾化解好，努力做到矛盾糾紛當日調處、發(fā)現(xiàn)問題當日解決。今年以來，全市來訪272批675人次，同比批次下降61.1%。
提升矛盾糾紛多元調處成效，將問題糾紛化解在現(xiàn)場
英德市積極探索適合本地實際的矛盾糾紛多元化解新路徑，通過整合資源力量、健全體制機制、強化品牌引領，推動群眾訴求“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。
2023年2月7日，英德市九龍鎮(zhèn)石角村牛頭洞村小組代表（成氏）與牛頭洞村戶籍外遷的祝姓人代表雙方簽訂了《土地糾紛調解協(xié)議書》，這宗歷時數(shù)年調解，涉及38戶，180多人的土地糾紛終于得到完滿解決。
“這是外遷失地，農(nóng)戶要求‘維權’。2017年，我鎮(zhèn)進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作時，有群眾反映，其是牛頭洞村戶籍外遷的祝姓人，現(xiàn)戶籍已外遷九龍社區(qū)居委會，但沒有土地，要求在牛頭洞村小組（成姓人為主）享有200畝耕地的土地承包經(jīng)營權。經(jīng)查，該村成姓人有3萬多人，分布在“三連一陽”以及九龍鎮(zhèn)，長期以來保持著密切的聯(lián)系，并成立了宗親會，有固定的宗親理事會，處理著成姓人的各種重要事項?？山柚琵堟?zhèn)成氏宗親會之手來引導與勸解?！本琵堟?zhèn)黨委副書記鄧雪輝說。
該鎮(zhèn)邀請九龍鎮(zhèn)成氏宗親會會長一同與牛頭洞村小組的理事會成員進行見面約談，引導牛頭洞村小組理事會成員依法依規(guī)解決戶籍外遷的祝姓人享有牛頭洞耕地的土地承包經(jīng)營權的問題，當事雙方簽訂了《調解協(xié)議書》，此事得以完滿解決。
落實好“三到位一處理”，將疑難矛盾解決在當?shù)?/span>
疑難復雜的矛盾如何化解？英德市的具體做法是：構建各負其責齊抓共管格局，建強市鎮(zhèn)村三級人民調解隊伍，委派專職調解員參與矛盾調處，聯(lián)合行業(yè)性專業(yè)調處疑難糾紛，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面。
2021年7月12日，黃花鎮(zhèn)李某全一家因占用0.22畝基本農(nóng)田建房，被立案查處后，鎮(zhèn)政府依法采取行動將李某全的違建房屋拆除并復耕。李某全多次帶領家人到鎮(zhèn)政府一樓大廳靜坐，先后到鎮(zhèn)、市、省三級信訪部門進行信訪、纏訪、鬧訪。
“李某全家人的信訪突出問題，主要是因為其家庭比較困難，雖然政府對其本人違規(guī)建房被依法拆除沒錯，但其家庭的實際情況確實困難，本著人民至上的原則，不能一拆了之，還應盡力做好人文關懷，解決好其基本生活保障問題，大力化解好信訪矛盾，維護社會的和諧穩(wěn)定?！秉S花鎮(zhèn)實行“三到位一處理”信訪矛盾化解機制，通過解決臨時住所、發(fā)動社會力量進行資金幫扶、注重加強問題化解的后續(xù)跟進工作，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，使李某全重新燃起對生活的信心，使問題得以成功化解。
該市常態(tài)化開展“領導接訪”“帶案下訪”等活動，堅持專題會辦、提級處置，落實好“三到位一處理”，有力促進矛盾糾紛化解。
