市工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，市土地開發(fā)儲局，市國安局，各縣（市、區(qū)）工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣清(清城)產(chǎn)業(yè)園管理委員會,廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園臨時管委會,廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園管理委員會，有關(guān)單位：
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》（粵府〔2019〕49號）、《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》（清府〔2019〕43號）等文件精神，為進(jìn)一步推動工程建設(shè)項目施工許可階段主要事項并聯(lián)審批，實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批“一次申報、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一反饋”，市工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在《關(guān)于試行工程建設(shè)項目施工許可階段部分事項并聯(lián)審批的通知》基礎(chǔ)上，優(yōu)化“一張表單、一套材料”，將工程建設(shè)項目施工許可階段更多審批事項實行并聯(lián)審批、線上辦理。具體事宜通知如下：
一、并聯(lián)審批事項
在落實建筑工程施工許可證核發(fā)（含質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)）和特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上，新增雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核、工程建設(shè)涉及城市綠地樹木審批、市政設(shè)施建設(shè)類審批、因工程建設(shè)需要拆除改動遷移供水排水與污水處理設(shè)施審核、供水報裝、供電報裝、燃?xì)鈭笱b、通信報裝等10個工程建設(shè)項目施工許可階段審批事項并聯(lián)審批。
二、實施并聯(lián)審批的時間和范圍
自2022年12月16日起，對全市范圍內(nèi)新申請辦理施工階段審批的工程項目，實行“一次申報、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、同步發(fā)證”。
三、辦理流程
（一）申報程序
申請人登錄廣東省工程建設(shè)項目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://www.gdzwfw.gov.cn/?isLogin=false。根據(jù)項目類型，選擇相對應(yīng)的審批流程圖辦理項目報批手續(xù)，并根據(jù)項目地址，同時選擇項目所在地住建（或行政審批局）、水利、城市綜合管理、氣象等部門和供水供電供氣通信等單位負(fù)責(zé)的審批（服務(wù)）事項進(jìn)行并聯(lián)申報。
（二）審批程序
工程建設(shè)項目施工許可階段由住建部門牽頭負(fù)責(zé)，在收到申請人網(wǎng)上并聯(lián)申報申請后，立即通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)征求相關(guān)部門預(yù)受理意見，并將相關(guān)部門預(yù)受理意見及時反饋給申請人。事項正式受理后，并聯(lián)審批部門1個工作日內(nèi)完成審批。符合要求的，同步核發(fā)審批結(jié)果（服務(wù)意見）。
四、優(yōu)化舉措
（一）優(yōu)化審批用時。建筑工程項目施工圖設(shè)計文件審查由原來的15個工作日，壓減至10個工作日。建筑工程施工許可證核發(fā)、特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查等10個事項并聯(lián)審批時間由3個工作日，壓減至1個工作日。總審批時間由18個工作日，壓減到11個工作日。
（二）優(yōu)化整合“一張表單”，不再收取原業(yè)務(wù)審批申報表，要求審批事項實現(xiàn)全流程電子化申報和審批。按照“去同存異”原則，整合住建、城管、水利、氣象等部門以及水電氣通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)單位負(fù)責(zé)的工程建設(shè)項目施工許可階段審批（服務(wù)）事項業(yè)務(wù)申報表單，區(qū)別共性和個性要素，并集成到工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，各部門不再收取原審批業(yè)務(wù)申報表單。申請單位僅需按要求填報“一張表單”的信息后，提交“一張表單”和“一套材料”即可完成整個階段所有事項的申報，無需到實體窗口提交紙質(zhì)材料。
（三）進(jìn)一步優(yōu)化告知承諾內(nèi)容。在《調(diào)整試行建筑工程施工許可告知承諾審批的通知》基礎(chǔ)上，分階段辦理建筑工程施工許可項目審批時，將樁基礎(chǔ)施工內(nèi)容納入土方開挖和基坑支護(hù)環(huán)節(jié)作為施工許可審批環(huán)節(jié)的第一個階段，地下室和建筑主體作為第二個階段，企業(yè)根據(jù)申報內(nèi)容提交相應(yīng)的工程施工圖審查意見書。水利、城市綜合管理、氣象等部門在12月16日前，研究出臺本部門負(fù)責(zé)的審批事項告知承諾制措施。
五、工作要求
（一）施工許可階段預(yù)受理環(huán)節(jié)，各部門審查人員對審批材料是否符合法律法規(guī)要求、滿足受理條件以及資料齊全情況作出程序性審查；對不符合要求的，詳細(xì)寫明法律依據(jù)及修改內(nèi)容，并在1個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)回復(fù)牽頭單位；牽頭單位審查人員及時匯總相關(guān)意見后一次性告知申請人。
（二）各部門及有關(guān)單位要按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革推進(jìn)全流程在線審批的通知》要求，盡快落實工程建設(shè)項目施工許可階段行政審批事項和公共服務(wù)事項實現(xiàn)全階段網(wǎng)上辦理，辦理結(jié)果統(tǒng)一核發(fā)電子證書（結(jié)果件）。
（三）市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織城市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)開發(fā)公司（廣州市中智軟件開發(fā)有限公司）于2022年12月16前將《清遠(yuǎn)市建設(shè)工程施工許可階段并聯(lián)審批申報表》集成到市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，并對實行并聯(lián)審批的事項進(jìn)行系統(tǒng)測試，做好系統(tǒng)運(yùn)行保障工作。
（四）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對施工圖設(shè)計文件的綠化內(nèi)容的審查，經(jīng)省施工圖審查系統(tǒng)審查合格的圖紙，及時送城市綜合管理部門加蓋“清遠(yuǎn)市城市綠化建設(shè)審查專用章”。
六、其他說明
本通知自2022年12月16日起試行一年，試行期間內(nèi)容隨改革深入進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，在并聯(lián)審批過程中遇到的問題可徑向住建、水利、城市綜合管理等部門反映。試行期滿后將根據(jù)使用情況和改革要求正式頒布或廢止。
附件：1.清遠(yuǎn)市建設(shè)工程施工許可階段并聯(lián)審批申報表
2.清遠(yuǎn)市工程建設(shè)項目施工許可階段并聯(lián)審批主要事項清單
清遠(yuǎn)市工程建設(shè)項目審批制度改革
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）
2022年12月16日
（聯(lián)系人：孫麟，聯(lián)系電話：3383433）
