各單位：
為貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，提高工程建設項目審批的效率和質量，現(xiàn)針對工程建設項目提供前期方案規(guī)劃咨詢服務，現(xiàn)提出實施意見如下：
一、基本內涵
為提高建設工程項目審批的效率和質量，市轄區(qū)范圍內有意向通過公開出讓取得土地的單位在土地出讓信息發(fā)布后，均可先行向所在自然資源部門申請方案規(guī)劃咨詢服務，自然資源部門對提交的設計方案結合技術審查要求進行前期服務，并對符合要求的單位出具復函。單位或部門競得土地取得土地使用證明文件后，在申辦建設工程規(guī)劃許可證（含設計方案審查）及人防手續(xù)時一并提供復函，自然資源部門根據(jù)復函，審查方案與原咨詢方案是否一致，符合條件的項目在建設單位繳交城市基礎設施配套費后，于一個工作日（不含批前公示、人防易地非稅繳費等特殊程序）內核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證及人防專項審批意見（人防設計要點或防空地下室易地建設許可）。
二、適用范圍及服務對象
本辦法適用于有意向競拍市轄區(qū)公開出讓土地的工程建設單位。
三、工作流程
（一）建設單位可通過中國土地市場網(wǎng)中國土地市場網(wǎng)（https://m.landchina.com）、清遠市自然資源交易系統(tǒng)(https://gtzyjy.qyggzy.cn/portal/resultShow.jsp)、當?shù)卣T戶網(wǎng)(http://www.tracking-services.com/channel/qyszrzyj/mindex
.html)了解擬出讓地塊相關規(guī)劃條件及管控要求。
（二）項目意向投資單位（自然人）或部門委托具備相應資質的設計單位編制建設工程設計方案，設計方案應滿足相關技術規(guī)范要求。
?。ㄈ╉椖恳庀騿挝?/span>（自然人）或部門向所在地的自然資源部門遞交申請函及建設工程設計方案圖紙。
（四）自然資源部門根據(jù)意向單位申請及相關圖紙，對報送資料進行技術審查（同時通過“多規(guī)合一”系統(tǒng)平臺向有關部門發(fā)起方案聯(lián)審，各相關部門應按職能審查，并提出方案意見及項目后續(xù)申報指引），符合要求的，出具方案咨詢復函。
（五）建設單位取得地塊使用權后，憑復函、建設工程設計方案及相關事項申報資料于廣東省工程建設項目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務系統(tǒng)（網(wǎng)址https://gcjs.gdzwfw.gov.cn/ywtb_gc
js/#/index）根據(jù)申報項目類型，選擇相對應的審批流程圖辦理項目報批手續(xù)辦理建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)（含設計方案審查）及人防業(yè)務并聯(lián)審批事項，自然資源部門在方案審查中主要核對提供方案與原咨詢通過的方案是否一致。公示期間收到有效反饋意見需調整方案的，用地單位應配合調整，批前公示無異議后，自然資源部門、住建部門在1個工作日內完成相關事項審批。
四、強化事中事后監(jiān)管
如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在弄虛作假等不良行為并查實的，實行跨部門聯(lián)合懲戒，包括限期整改、撤回許可等，因弄虛作假行為造成的法律后果由企業(yè)自行承擔。
五、其他
本通知自印發(fā)之日起施行，實施過程中遇到的問題，請向當?shù)刈匀毁Y源、住建部門反映。
清遠市自然資源局 清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年6月14日
