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各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國(guó)人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局清遠(yuǎn)監(jiān)管分局，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、各商業(yè)銀行：
為進(jìn)一步保障房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工交付，維護(hù)購(gòu)房人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《城市商品房預(yù)售管理辦法》 和 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人民銀行銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見(jiàn)》（建房 〔2022〕16 號(hào)） 等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將我市商品房預(yù)售資金 （以下簡(jiǎn)稱預(yù)售資金） 監(jiān)管的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、我市預(yù)售資金監(jiān)管遵循政府主導(dǎo)、銀行配合、多方監(jiān)督、專(zhuān)款專(zhuān)用、保障建設(shè)的原則。
二、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是清城區(qū)商品房預(yù)售資金的監(jiān)管部門(mén)，其它各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域的預(yù)售資金監(jiān)督管理工作，對(duì)商品房預(yù)售款的收存、撥付和使用等應(yīng)采取有效措施進(jìn)行監(jiān)管。
人民銀行分支機(jī)構(gòu)按照本辦法和相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管銀行做好商品房預(yù)售款監(jiān)管賬戶開(kāi)設(shè)、變更和撤銷(xiāo)等業(yè)務(wù)。
銀保監(jiān)部門(mén)按照本辦法和相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)銀行預(yù)售資金監(jiān)管的操作風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
監(jiān)管銀行按照本辦法和相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)開(kāi)展監(jiān)管賬戶監(jiān)控工作，配合開(kāi)展預(yù)售資金收存、撥付、凍結(jié)等預(yù)售資金監(jiān)管工作，配合推動(dòng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和粵安居系統(tǒng)對(duì)接，加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案、監(jiān)管賬戶資金、銀行按揭貸款等數(shù)據(jù)信息共享，負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目在建工程抵押貸款用途為項(xiàng)目工程建設(shè)相關(guān)。
三、商品房預(yù)售款監(jiān)管期限，自開(kāi)發(fā)項(xiàng)目取得《商品房預(yù)售許可證》開(kāi)始，至項(xiàng)目解除預(yù)售監(jiān)管賬號(hào)為止。
申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在中標(biāo)商業(yè)銀行范圍內(nèi)選擇專(zhuān)用賬戶的開(kāi)戶銀行，與監(jiān)管銀行簽訂預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，并按照一個(gè)預(yù)售許可證對(duì)應(yīng)一個(gè)賬戶的原則在監(jiān)管銀行開(kāi)立專(zhuān)用賬戶。
四、購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)根據(jù)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同和認(rèn)購(gòu)協(xié)議約定的付款方式及期限，憑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出具的繳款通知書(shū)，將預(yù)售資金直接存入監(jiān)管賬戶。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得另設(shè)賬戶收存商品房預(yù)售資金。
預(yù)售監(jiān)管賬號(hào)沒(méi)有解除監(jiān)管前，購(gòu)房人申請(qǐng)按揭貸款的，按揭貸款銀行應(yīng)當(dāng)按照貸款合同約定，將發(fā)放的按揭貸款直接劃入監(jiān)管賬戶，并實(shí)時(shí)通過(guò)粵安居系統(tǒng)上傳出入賬流水信息。
五、對(duì)確保項(xiàng)目竣工交付所需的建設(shè)工程款、建筑材料款、設(shè)備款等與本項(xiàng)目工程建設(shè)密切相關(guān)的款項(xiàng)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管額度由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)商品房建設(shè)工程單位綜合造價(jià)乘以監(jiān)管項(xiàng)目的施工許可面積核定。重點(diǎn)監(jiān)管額度內(nèi)的資金，稱為重點(diǎn)監(jiān)管資金。當(dāng)監(jiān)管賬戶入賬金額未達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管額度時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)管資金最低預(yù)留比例為監(jiān)管賬戶入賬金額的10%。當(dāng)監(jiān)管賬戶入賬金額達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管額度時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目工程施工進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收情況逐步核減預(yù)留重點(diǎn)監(jiān)管資金。
六、監(jiān)管賬戶入賬金額達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管額度的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核通過(guò)后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管額度以外的剩余資金，優(yōu)先用于工程建設(shè)。
所有預(yù)售資金，在預(yù)售監(jiān)管賬戶沒(méi)有解除監(jiān)管前，監(jiān)管銀行不得擅自扣劃；按照“留在項(xiàng)目、留在當(dāng)?shù)亍钡脑瓌t，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得擅自將資金挪作他用，設(shè)立子公司的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，集團(tuán)公司不得擅自抽調(diào)。
七、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行、貸款銀行、公積金管理中心、各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)均須與粵安居系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交換。
八、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人民銀行清遠(yuǎn)中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局清遠(yuǎn)監(jiān)管分局發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行、貸款銀行違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行查處，監(jiān)管銀行有違反預(yù)售資金監(jiān)管要求的，依約定取消其監(jiān)管資格。
????房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反規(guī)定或未按三方協(xié)議約定收存、支出和使用預(yù)售資金，或提供虛假材料支出預(yù)售資金的，監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)約定對(duì)其進(jìn)行處理，依法依規(guī)將其違法違規(guī)行為作為不良信息記入到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局誠(chéng)信管理系統(tǒng)。
九、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，國(guó)家、省、市有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
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??????????????清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023 年7 月28日
