市政府近日發(fā)布《清遠市危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），根據(jù)《預(yù)案》內(nèi)容要求，危險化學品生產(chǎn)、使用、運輸?shù)刃袠I(yè)主管部門至少每3年組織一次危險化學品應(yīng)急救援事故演練。
據(jù)市應(yīng)急管理局統(tǒng)計，截至2022年2月9日，清遠市共有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)81家，涉及試生產(chǎn)企業(yè)6家，涉及試生產(chǎn)項目6個；全市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要生產(chǎn)涂料、油墨、稀釋劑等易燃液體，部分企業(yè)生產(chǎn)氫氣、乙炔、氧氣、氬氣、氮氣等壓縮氣體和液化氣體，以及砷、砷化鎵、三氯化砷等稀貴金屬及化合物等。個別企業(yè)生產(chǎn)甲醛、鹽酸等化工原料。
全市共有危險化學品經(jīng)營企業(yè)138家，主要有油庫、化工倉儲、煙花爆竹、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、氧化劑、毒害品和腐蝕品等帶倉儲經(jīng)營企業(yè)。
全市共有危險化學品使用企業(yè)2家，一般化工企業(yè)118家。醫(yī)藥制造、汽車加油站、煙花爆竹批發(fā)零售共計306家。涉及使用危險化學品的工貿(mào)企業(yè)分布各區(qū)，其中電鍍、珠寶企業(yè)主要使用氰化物等劇毒化學品，農(nóng)藥廠生產(chǎn)使用液氯，部分企業(yè)使用液氨作為為制冷劑等。總體上，使用危險化學品的工貿(mào)企業(yè)遍布食品行業(yè)、家具行業(yè)、電子行業(yè)、電鍍行業(yè)、玩具行業(yè)、印刷業(yè)等多個行業(yè)，需重點防范火災(zāi)、爆炸及中毒窒息等事故。
道路危險貨物運輸方面，全市有道路危險貨物運輸企業(yè)26家，車輛389輛，其中牽引車、其他車輛276輛；掛車113輛。
清遠轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)已建成天然氣長輸管道3條，共396公里，其中省管網(wǎng)78公里、西二線162公里、粵北天然氣主干管網(wǎng)156公里。
從企業(yè)分布來看，無論是危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營還是一般化工企業(yè)，都相對集中在清遠南部地區(qū)。以清遠81家?；a(chǎn)企業(yè)為例，清城、清新、英德、佛岡等南部地區(qū)共計分布76家，另外5家分布在連州市。醫(yī)藥制造企業(yè)全部集中在清城區(qū)，加油站方面，292家企業(yè)中，南部四縣（市、區(qū)）分布占比超70%。
根據(jù)清遠市涉及的危險化學品類別和企業(yè)特點，涉及的主要事故類別包括火災(zāi)、爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、灼燙、凍傷等。
根據(jù)《預(yù)案》要求，市政府負責統(tǒng)籌組織有關(guān)部門及企業(yè)定期開展全市危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，通過演練，落實崗位責任制，熟悉應(yīng)急工作的指揮機制及決策、協(xié)調(diào)和處理程序，識別資源需求、評價應(yīng)急準備狀態(tài)，檢驗預(yù)案和可行性和修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
同時《預(yù)案》還要求市應(yīng)急管理局、市交通運輸局等行業(yè)主管部門負責建立預(yù)案演練制度，至少每3年進行一次應(yīng)急演練，做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
各危險化學品企業(yè)，需按相關(guān)法律法規(guī)要求，每年組織綜合和專項預(yù)案應(yīng)急演練，通過演練不斷提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。
對于在應(yīng)急救援中作出突出貢獻的人，《預(yù)案》提出，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故調(diào)查報告提請市人民政府對在危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中作出貢獻的部門（單位）、個人給予表彰和獎勵。
對在應(yīng)急處置工作中拒報、遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況，或者在應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)單位和責任人，《預(yù)案》中也提出要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。危險化學品生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制，納入行政機關(guān)主要負責人和有關(guān)負責人績效考核范圍。
對未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行有關(guān)職責，導致危險化學品生產(chǎn)安全事故發(fā)生或危害擴大的，或出現(xiàn)不服從上級政府統(tǒng)一指揮，未及時組織開展生產(chǎn)自救和善后工作，截留、擠占、挪用應(yīng)急資金等情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
